海宁市委书记朱建军在全市工业发展暨互联网经济大会上的讲话

首先向广大企业家表示敬意。海宁从六七十年代开始，四个轮子一起转，到后来乡镇企业改革都走在前列，南有兰溪北有海宁，到现在转型升级，这都是企业家共同的创造，你们是海宁经济社会发展的主力军、生力军。刚才戴市长作了一个很好的报告，内容清晰，举措扎实，希望各地各部门认真抓好贯彻落实，也希望企业家共同努力。特别是刚才企业家的发言，让我非常感慨。我想起了马云先生在分析2016年经济形势时讲的三句话。第一句话：首先告诉大家一个坏消息，今年的经济形势很不好，而且会持久化，这个不好是经济下行压力总体反应，我们没有办法，只能去适应；第二句话：也告诉大家一个好消息，就是大家都不好，经济形势对任何企业都一样，经济形势好与不好与企业没有什么关系，因为大家都在同一条起跑线上，好的形势下有坏企业，坏的形势下好的企业多得是，中国最好的企业绝大多数都是在不好的形势下出来的，坏的经济形势下好的企业才会脱颖而出。比如天通、万凯、晶科等很多好企业都是在同样的经济形势下脱颖而出的。第三句话：企业解决的不仅是昨天、今天的问题，而且更是明天的问题。刚才万凯、天通的发言就是告诉大家明天的事。下面，我围绕今天会议主题，讲四个“强”：

第一，强导向。市委市政府的工作重心就是服务企业、重视企业发展，推进工业经济迈上新台阶。工业是我们的强市之本、立市之基，必须坚持不懈、集中精力抓下去、推下去。有人说发展三产形成现代化的产业结构是发展的基本途径。其实工业是骨架、三产是血肉，没有二产，三产不可能兴旺发达，没有二产，三产只是空中楼阁。去年我去德国学习工业4.0，德国服务业占比70%，工业占比只有30%，但是服务业占比70%里面的80%是生产性服务业，如果把生产性服务业加到工业中去，工业要占到80%。所以我们必须坚定不移地朝着做强工业这条路走下去，形成好的导向。第一，书记抓工业，市长抓工业，当然有所侧重。第二，我带头每周一天时间用于走访企业，解决企业的实际困难和问题。在服务企业百日攻坚行动中，走访企业要先做好调研、对接，去企业就是要把问题解决掉。第三，常委会每月听取一次招商引资、工业投资汇报，招商引资、工业投资任务完成进度末两位的镇（街道、开发区）要向市委常委扩大会议汇报。第四，市四套班子联系镇（街道、开发区）做到“六联系、六必到”，即联系经济发展，重点企业必到；联系招商引资，重大项目必到；联系项目推进，问题项目必到；联系治水拆违，重点区域必到；联系信访维稳，突发事件必到；联系“三民”走访，重点对象必到，前三个方面都涉及到工业经济。同时，镇（街道）书记、开发区主要负责人也要紧紧围绕工业抓工作。

第二，强企业。做大做优做精做专企业是工业发展的重要环节，强企业要做好“抓两头带中间”：一是扶优扶强大企业。书记办公会议已经明确对10亿元以上企业、拟上市公司、小而精的隐形冠军企业、科技成长性较高的企业等，实行“一企一策”。相关部门和镇（街道、开发区）将与企业进行对接，把企业发展方向、目标定出来，量身定做更好地做好服务。扶持企业对象实行动态管理，希望有更多的企业能享受到扶优扶强政策。二是服务好小企业。坚持放水养鱼、减轻负担，在符合环保要求、安全生产、消防要求等前提下，让小企业发展壮大，形成良好的企业培育梯队。“两创”中心要适当降低门槛，让更多企业进入，群众创业热情是培育产业、培育企业的重要因素。三是带动中间企业发展。镇（街道）工业园区要像市里一样，为这些企业提供服务，面上全市也会积极推进。强企业要突出“三个化”：一是专业化。企业家要有工匠精神，专注精神做好企业。去年央视播放的纪录片《大国工匠》，讲的就是把工匠精神怎么淋漓尽致地发挥到极致促进企业发展。海宁精神里面也凝聚了工匠精神，“敬业奉献、猛进如潮”中的敬业就是专注实业，专注主导产业。分析研究这几年淘汰出局的企业，没有一个企业是因为主导产业发生问题而淘汰的，都是走了其他一些道路，比如搞房产地等，企业真正在实业上发生问题而全盘崩溃的是不多的。专业化还要在产业上又精又专，建立起企业在产业里的龙头骨干地位。海宁有很多产业在全国、全省都是单打冠军，但还不够，还要继续努力。二是现代化。就是要建立现代化的企业产权制度、现代化的管理方式和现代化的营销模式。要大力推进企业股改和上市，市里即将出台进一步推动企业股改和利用资本市场发展的政策，提高了奖励标准，企业界的朋友们要多研究相关政策。要推进企业融资结构优化，一个企业合理的结构是40%左右来自银行、30%左右来自直接融资、30%左右来自非金融机构。出险的企业70-80%都是银行的钱。同时，推进股改上市不仅解决融资的问题，更是建立完善现代企业制度的问题。今天会议还有互联网经济发展这个主题，现代化的管理方式是强调制造业+互联网，在实体经济上、制造业上，运用互联网方式打通管理、打通营销、打通技术，在这方面海宁有很多企业有好的模式创新。三是品牌化。品牌背后是企业的实力、企业的素质、企业的管理、企业的创新。我们都有同感，我们这么多企业在国际国内市场上响当当的品牌有几个？福建晋江有很多国际国内品牌，有40多家上市公司，我们怎样推进品牌强市、品牌强企，还有很多工作要做。

第三，强产业。海宁传统产业占到70-80%规模，传统产业提升是海宁经济的命脉，必须要有更大突破。一是抓提升。更有针对性把传统产业做强，在传统产业提升上做好谋划、做好保障。传统产业不是夕阳产业，传统产业很多是朝阳产业、永恒产业。皮革城、家纺城市场兴起的背后是产业的发展，是以工业、产业来推动市场发展，市场发展又带动了实业兴旺。在扶优扶强企业的同时，经信局和相关部门要对传统产业进行研究，5-10年内产业规模要做到多少、产品档次要做到什么程度、产业发展情况如何等等，有针对性地制定政策推进产业发展。二是抓集聚。镇工业园区要向特色园区转变，周王庙皮革、马桥经编、许村家纺、袁花光伏新能源等，只有把企业集聚起来、把产业集聚起来，才能把一个园区做大做强做实。今天上午开工的国能项目，如果把尖山和动力电池相关的汽车产业和其他产业连起来，就可以做得更好。

第四，强服务。关键是要树立“围墙内事情企业解决，围墙外事情政府解决”的理念，让企业围着市场转，政府围着企业转。首先，党委政府和部门要做到“不破法规破常规”，采取一些必要措施优化企业服务。有些部门拿着法律法规作“挡箭牌”，而对企业的困难视而不见。特别是在执法过程中，要重点让企业去解决问题，而不是一罚了事、一处理了事。接下去，我们在走访企业过程中，肯定会碰到许多问题，凡是市委市政府协调确定下来的，部门必须服从执行，海宁的部门必须为海宁的企业做好服务。服务企业要敢于担当，要在守住底线的前提下去做该做的事，不做不该做的事。政商关系既要亲密联系，又要一杯清水一样，把底线守住。我们要有责任意识去服务企业，为了地方发展要有一种使命、一种责任去做。在服务企业百日攻坚行动中，必须要按市委市政府的目标和要求去落实好、执行好。其次，要突出解决企业融资问题。现在企业反映最大的问题是融资难。今年1-4月全市贷款只增长2.5%，海宁存贷比不合理，要让银行把更多的钱投到企业中去。针对现在个别银行还给企业抽贷的问题，要采取措施，在竞争性存款的基础上，对个别银行在政府协调后仍然抽贷的，取消所有政府性存款存放资格。同时，要为企业贷款做好服务，要研究成立担保公司、担保基金，让基金放大为部分贷款难、互保出现问题的企业提供支持，提高政府转贷资金利用效率。此外，企业服务还包括财政服务、环境服务、土地服务、政策服务等，关键看市委市府在今后工作中怎么去服务企业。在这里，我向大家表态，今后企业可以通过市委办来找我，我会会同分管领导及相关部门，共同听取你们的意见建议。

同志们，今天的大会是2016年的一个重要会议，我们吹响了为企业服务的号角，也吹响了推动企业迈上新台阶、实现更快更强发展的号角，让我们共同努力，海宁的明天一定会更美好！