报    告

中共某某书记

（2012年2月）

2011年，我继续担任中共某某县委书记。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我认真履行职责，坚持以科学发展观为指导，把握重点，总揽全局，确保了各项工作扎实有效开展，为推动全县经济社会平稳较快发展做出了应有的努力。现将本人履职情况报告如下。

一、强职责

意识决定责任，责任决定作为。我深深认识到，要履行好一个领导者的职责，首先是要牢记使命，勇担责任。我深知，自己作为一位主政一方的负责同志，更要在保持和增强政治责任和忠诚使命上下功夫！因此，近年来，我更多地这样自励：能在县委书记这个重要岗位上任职实属不易，更应很好珍惜这个机会，更好地干一番事业；在某某任职时间较长了，组织还相信，群众还拥护，这是组织的莫大信任，群众的莫大支持，更应以此为鞭策，更加努力勤奋工作！由于有这两方面强大的动力推动，越来越使我在心思上全心投入某某的发展大计，在奋斗定位上勇于争创一流，在精力上全力扑在工作上，以“人一能之，己百之；人十能之，己千之”的百倍付出，奉献于某某的事业。在我的影响下，某某县的班子、干部的责任感和工作激情也不断增强，近年来真正形成了一个难得的心齐气顺干劲足的干事创业氛围，形成了促进某某科学发展的强大动力。

二、谋发展

发展是执政的第一要务，是检验职效的第一要素。作为欠发达县的党委主要领导更应义无反顾地把发展经济作为第一职责去履行。因此，在谋划某某经济发展上，我不遗余力地去定目标、理思路、抓落实，积极推动经济结构调整和发展方式转变，努力谋求某某经济发展新跨越。2011年全县全年完成GDP158.32亿元，同比增长13%；完成财政总收入5.4亿元，增长27.7%，其中地方一般预算收入3.69亿元，增长26.1%；实现全社会固定资产投资 55.34亿元，增长33.2%;完成社会消费品零售总额53.27亿元，增长17.1%；城乡居民人均收入分别达到15985元、8029元，分别增长13.7%和13.3%。具体来说，我从以下几个方面进行了努力：

1、把出好思路作为主导发展方向的关键来抓。目标是奋斗的标杆，思路是行动的先导。如何转变经济发展方式，闯出某某特色的发展新道路，首要的是明确目标和思路。我带领县委一班人“沉下去”向基层问事，“走出去”向先行问路，“请进来”向专家问计，形成了近期某某发展的目标和思路。在2011年的县委经济工作会议上，我代表县委提出了“后发赶超”的奋斗目标。围绕目标，确立了“扶强一批产业、做大一批企业、做好一个园区、做强一批农业知名品牌、建设一批中心镇、建好一支队伍、营造好一个氛围”的“七个一”发展战略，并将2011年定为“工业会战年”、“项目攻坚年”。 在2011年的县第十次党代会上，我代表县委进一步明确了“后发赶超”的奋斗目标。在工作要求上，提出要“争当全市科学发展的排头兵”，确立了“抓项目强工业、抓创建活城镇、抓农业富农村、抓基础强后劲、抓民生促和谐”五大战略重点。经过实践证明，这些目标、思路符合科学发展观的要求和某某的实际，得到了上级领导的充分肯定，形成了干部群众的普遍共识，成为了凝聚全县人民意志和力量的强大的动力之源。

2、把工业会战作为拉动经济增长的核心来抓。2011年来，我带领全县各大班子，抓住关键，扎实开展工业大会战，工业崛起的步伐正在加快。全年实现规模工业增加值84.22亿元，增长18.4%。作为某某两大特色资源铁矿和铅锌矿建设，年内均取得重大突破。神龙、奇源、企丰、顺达四大铁矿全部投产，全年生产铁精粉20多万吨。随着神龙新增的破碎系统、奇源的反浮选法以及企丰的强磁机相继投入运行，日产铁精粉达2200吨。新雁铁矿新建年产100万吨选厂已破土动工建设；三安、青石板矿业基础工程正在有序推进；神龙年产200万吨二期工程规划设计及“三通一平”工作已全面铺开，新建球团厂项目正在跟神龙铁矿洽谈，着力延伸产业链条。“中南铁都”的建设步伐不断加快。清水塘铅锌矿与湖南金鑫黄金集团成功签订合作重组框架协议，黄金集团已注入1000万资金。大岭铅锌矿出资2100万元收购中韩矿业拥有的留书塘27平方公里的探矿权，目前正在抓紧开展勘探工作，为再造一个“水口山”奠定了基础。一些事关某某长远发展的重大工业项目来势看好。归阳工业集聚区建设累计投入2亿多元，现已完成1.5平方公里的“三通一平”，建成10万平方米的标准厂房、办公楼，公寓和职工宿舍等；南方水泥日产4500吨熟料新型干法水泥生产线项目于2012年1月9日正式开工。南岭化工技改搬迁工程已完成立项、审批、规划等手续。湖南开福国际家具城引进客商50多家并正式营业。在新兴产业建设上，扶持培育了绿色能源、新型材料、现代物流等新兴战略产业。凯迪生物质发电厂2011年发电1.32亿度。湘祁水电站1#机组已并网发电。黎达冶炼二期工程正在抓紧建设。罗氏钢球二期工程已投产。投资1亿元的丰顺电化、投资1.68亿元的力方轧辊、投资1亿元的长城化工等项目已进驻归阳工业集聚区动工兴建，主体工程已完工。衡缘物流一期工程已进入拆迁阶段。此外，我们还引进一些大项目，如中国水电顾问集团投资10亿元的风电场建设项目，雨润集团投资3亿元的年屠宰加工200万头生猪项目等。

3、把项目攻坚作为增强发展动力的引擎来抓。2011年，重点列出工业、交通、城市建设等各个领域65个重点工程项目，要求县“四大家”领导每人对口联系负责1-2个项目建设，定时间、定进度、定目标、定任务、定责任，狠抓项目推进，全面增强了发展动力。交通方面：湘桂复线某某段建设完成投资9.66亿元，路基已成型。S317线西段已全线通车。全年通村水泥路建设完成72个村193.8公里，全县水泥路通村率达到92.3%。电力方面：新建110KV归阳变电站已完成土建工程，正在进行电气设备安装和调试， 110KV洪桥变、祁丰变以及35KV黄土铺变的改扩建工程已完成，共争取实施162个村的农网改造升级工程，超过前三年总和。水利方面：共投入1.67亿元，完成了祁水白河流域治理、唐福冲水库和5座小型水库除险加固工程，完成了郭家嘴水库及西水东调工程的可研论证、规划设计等前期工作，为破解某某发展的水资源瓶颈迈出了坚实步伐。

4、把文明创建作为擦亮城市名片的关键来抓。在2010年成功创建省级文明县城的基础上，2011年我带领全县上下继续开展了以“争创国家级交通管理模范城市、省级园林城市、省级卫生城市”的“三创”活动，将文明创建引向深入。2011年城镇基础设施建设实施重点工程14个，共完成投资3.15亿元。完成了县城绿化亮化美化工程、潇湘路拉通工程、35条背街小巷、县城自来水管改造等项目；垃圾填埋场和县城管道燃气工程进入试运行阶段；迎宾路高架桥建设进入桥面施工阶段；南山大道东段拓宽改造工程已竣工通车；一洲国际大酒店完成主体工程；县中医院迁建工程主体完工；同时，完成了白云路、南山大道中西段、永昌大道、圣云大道、兴业大道、占地300亩的兰芝公园、占地1300亩的玉泉湖等项目的规划设计，为建设某某新城拉开了大骨架。

5、把发挥特色作为建设农业强县的根本来抓。要求农口系统部门积极发挥农业特色优势，努力提高农业现代化水平，实现农业大县向农业强县的转变。2011年首次对各乡镇粮食生产实行一票否决制，粮食总产再创新高，达到45万吨，连续八年实现增产。黄花菜、香芋、生姜、特色蔬菜等经济作物种植面积增加，达到43.2万亩，增长4.6%。在全县范围内分区域发展黄花菜、席草、百合、双低油菜、中药材、生猪、肉牛、芙蓉凰鸡等特色种养基地。落实优质稻订单面积3万亩，落实湘米产业工程高档优质稻生产基地150个；金桥龙溪、双桥枫树等反季节蔬菜基地正式投产运行；按照年均“千万资金、千万项目”的要求，新增枣树种植面积1.2万亩，积极向“江南枣都”目标迈进；新建良种繁育基地9个，建成国家级肉牛养殖示范场1个，省级肉羊养殖示范场1个，省级标准化规模猪场3个；完成绿色食品认证指标2个，有机食品认证指标2个；新增固定资产投资500万元以上农产品加工企业9家。按照“领导挂点，部门帮扶，队员驻村，群众主体”的办点模式，继续开展新农村示范片建设，新农村建设初现成效，金桥镇官山村被评为全省新农村示范村，白地市镇流泉町片被定为中央农村环境连片治理全省样板。

三、促和谐

我时刻警醒自己，要牢记“吃百姓饭，报百姓恩，兴百姓业，谋百姓利”，把民生问题作为最大的政治来抓，努力推进以民生为重点的社会建设，促进某某社会和谐。

1、真心实意“谋民利”。新增各类参保人员6.9万人，基本解决部分军退人员就业和社会保障问题；建成廉租住房1408套，完成1600户农村危房改造；积极实施国家基本药物制度，实行药品零差率销售。大力改善公交条件，对老年人、残疾人、伤残军人等群体实行免费乘坐公交车，并投入10台天燃气公交车，走在全省县级城市的先列。

2、千方百计“解民忧”。 成立群众工作部，积极关注和回应网络舆情，解决了群众反映的一些突出问题。积极推进校舍安全工程建设，基本消除农村保留学校的D级危房，洪桥镇一中、中心小学、明德小学新教学楼均已全面投入使用，最大班额从峰值时130余人降低到目前80人左右。困难群体就业得到有效援助，城镇零就业家庭实现动态清零。

3、创新管理“保民安”。 积极创新社会管理，强力实施“天眼工程”和“红袖筒工程”，投资2000多万元，在全市率先建成城管、交通、治安“三位一体”的全城电子监控系统，在全市率先提出建立县乡村三级巡防网络的目标；同时，成功举办公捕公判大会，全方位、出重拳打击毒品犯罪，增强了群众安全感和幸福指数。

四、讲民主

作为县委书记，要当好推动科学发展、促进社会和谐稳定的领头雁，最重要的是发挥好县委总揽全局、协调各方的领导核心作用。而要发挥这个核心作用，关键是要严格坚持民主集中制。为此，我认真遵守党委议事规则，重大事项坚持集体讨论决定，从不个人说了算，坚决实行决策的科学化、民主化。把团结作为班子的生命线，带头开展批评与自我批评，经常性地与班子成员进行交心通气，使班子成员在信任中求团结，在团结中共谋事，在谋事中讲真诚。正确处理好与县人大、政府、政协的关系，坚持重大决策统一协商、中心工作统一安排、工作推进统一步调，确保“四套班子、四个轮子”同时驱动，促进了工作的高效协调运转。

五、抓风气

党要管党，重点要管风气。某某的事业要发展，关键要有一个良好的风气。本届县委最大的任务之一也就是要重构某某的政治生态，作为县委的主要负责同志，抓风气我责无旁贷。良好风气的形成，首先是干部作风的形成。为此，我团结和带领全县各大班子以干部作风建设为突破口，在2009年、2010年连续两年开展“作风建设年”活动的基础上，将2011年继续确定为干部作风建设年，开展了“正作风、树形象”专项活动，对干部进行党性观念教育、理想信念教育、品行品德教育，以空前的力度抓干部作风建设。通过艰辛的努力，全县干部队伍思想、作风不断转变，互相支持、互相补台、互相包容的生态逐步形成，干事创业的氛围不断浓厚，党员干部在群众中的公信度不断提高。与此同时，通过抓党风带政风，以政风促民风，某某社会风气得到明显好转，一种团结、和谐、健康，人人都关心、支持、爱护某某的社会风气正在形成。

六、保廉洁

清正乃民心所向，廉洁是从政之本。多年来,我坚决执行领导干部廉洁从政的各项规章制度，始终保持昂扬向上的精神状态、锐意进取的干事激情、清正廉洁的政治本色。平时从不接受带有特殊意图的请吃，上班、下乡坚持在机关食堂就餐，勤俭节约，生活朴素。在提拔使用干部问题上，我坚持任人唯贤，反对任人唯亲，严格按照组织程序，从不搞亲亲疏疏，不搞“小圈子”。在节日期间和平时交往中，我带头拒收红包、礼金，实在拒绝不了的，就按规定上交。在平时工作和生活中，坚持以德立身，以德服人，从严要求自己，始终绷紧廉洁自律这根弦，坚持慎微、慎独、慎行，筑牢拒腐防线。除此之外，还注意管好家属和身边工作人员的廉洁行为。回顾起来，我在某某工作将近九年里，可以说兑现了“三个不”的廉政承诺：一是不安置任何一个亲属到某某的单位工作；二是不允许任何一个亲属在某某经商办企业；三是不插手任何一个工程的招标和政府的采购活动。

七、知不足

近年来，我做了一定工作，某某整体工作也上了一个新台阶，但还存在一些不足之处。在自身素质上，政策理论水平、科学决策能力等与新形势、新任务的要求还有一些差距，需要进一步加强学习。在工作绩效上，某某与先进地区相比，仍存在很大差距，如经济总量不大、工业基础薄弱等，亟需急起直追，后发赶超。在廉洁自律上，自己还需更加严格地要求自己。这些不足和缺点，必须认真加以改正。

八、明方向

成事自来输有志，不教勋业镜中看！述职是一次难得的回顾与总结，是一次难求的鞭策与鼓励。我相信，通过这次述职，会使我对过去有个更全面的认识，对现在有个更正确的把握，对未来有个更充足的信心！我要以此为契机，进一步掌握新知识，积累新经验，增长新本领，倍加增强工作责任感，倍加努力干好某某的事业，倍加强化党风廉政建设，倍加严格遵守党的纪律，以更高昂的斗志、更饱满的热情和更扎实的作风去推动工作，为实现某某的后发赶超而不懈奋斗！