各位代表、同志们：

漳州市第十五届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表以饱满的政治热情和对人民高度负责的精神，认真履行法定职责，讲全局、议大事，谋发展、商大计，审议通过“十三五”规划《纲要》、各项工作报告，审议表决有关立法事项，顺利完成各项选举任务。这次会议，是一次统一思想、增进共识的大会，是一次凝心聚力、团结鼓劲的大会。在此，我代表中共漳州市委，向大会的圆满成功，向新当选的市人大常委会副主任吴达金、陈福州、张镇城3位同志，5位委员、8位法制委员会组成人员，表示热烈的祝贺！

刚才，新当选的同志进行了庄严的宪法宣誓。希望每一位国家工作人员，都应当牢记誓词，忠于宪法，遵守宪法，维护宪法权威，履行法定职责，恪尽职守，廉洁奉公，全心全意为人民服务，为富美漳州建设多作贡献。

过去的一年，全市各级各部门认真落实中央和省委、省政府的决策部署，主动适应经济发展新常态，积极应对各种困难和挑战，经济发展稳中有进、结构优化，改革开放不断深化，民生福祉持续改善。成绩的取得，非常不容易。这是全市上下齐心协力的结果，也凝聚着市人大和全体人大代表的心血与汗水。

一年来，市人大及其常委会准确把握人大的政治定位、法律定位、工作定位，紧紧围绕市委的中心工作和全市发展大局，做了大量卓有成效的工作。一是监督针对性实效性增强。综合运用各种监督方式，提高监督的针对性和实效性，听取审议“一府两院”专项工作报告20个，检查12部法律法规实施情况，参与13部法规的立法调研，开展重点区域、重点产业、重大项目、重点领域改革、生态环境保护、依法治市等调研视察，为经济社会发展作出重要贡献。二是推动民生问题得到改善。强化问题导向，促进食品和饮用水安全、文化体育事业、医疗卫生、学前教育、环境保护以及信访等一批群众关注的热点焦点问题得到解决，有效地促进民生改善、社会和谐。三是人大自身建设和代表履职能力提高。市人大常委会牢牢把握正确的政治方向，不断创新监督实践，自身建设有新提高。广大代表主动加强学习和调研，发挥代表主体作用，依法履行代表职责，履职能力和水平进一步提高。总之，市委对市人大常委会和各位人大代表的工作是充分肯定的。

这次会议，描绘了今后五年宏伟蓝图，明确了今年发展目标任务。完成这次大会确定的目标任务，是对500万漳州人民作出的庄严承诺。我们一定要以高度的责任感，强烈的事业心，集中精力促发展，求真务实抓落实，以实实在在的发展成效取信于民。这里，我提五点要求。

一要进一步服务改革发展大局。未来五年，我们将坚持把稳增长放在首要位置，保持10%以上的增长速度，保持比全省高1.5个百分点的有质量、有效益的增长，力求发展得再好一些、再快一些。市人大及其常委会要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕市委确定的发展战略、工作重点，自觉把人大工作放到全市改革发展大局中去研究、去部署，与时俱进谋划和推进新形势下人大工作，找准着力点，主动作为，担当奋进，为“十三五”发展履职尽责。要聚焦开局之年的工作，特别要围绕开展“项目建设年”、“生态环境建设年”、“营商环境建设年”活动，全力打好脱贫攻坚战，加大监督工作力度，推动各项工作部署落到实处。

二要进一步增强群众获得感。人大代表来自人民，要忠实代表人民利益和意志。要坚持密切联系群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，维护群众根本利益，努力为群众办实事、做好事、解难事。要高度关注和推进脱贫攻坚、文化教育、医疗卫生、就业创业、环境保护、社会保障等重点民生领域的改善，让群众共享改革发展成果。要多做政策宣传、解疑释惑、化解矛盾、团结鼓劲的工作，共同维护好安定团结的大好局面，最大限度地凝聚全市人民的智慧和力量，推动改革发展。

三要进一步推进法治漳州建设。要发挥市人大及其常委会在立法工作中的作用，把立法进展与改革进程结合起来，制定立法规划和年度计划，推进科学立法、民主立法。要深入推进依法行政，加快建设法治政府。政府要依法履行职责，法定职责必须为、法无授权不可为。要深入推进公正司法，严肃惩治司法腐败，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

四要进一步加强和改进监督。要加强和改进监督工作，切实担负起宪法法律赋予的监督职责，加强对“一府两院”执法、司法工作的监督，确保法律法规有效实施，确保行政权、审判权、检察权正确行使。人民是无所不在的监督力量，要让人民监督权力，让权力在阳光下运行。“一府两院”要自觉接受人民监督，积极支持人大和人大代表工作，按程序向人大报告工作，落实好人大常委会的审议意见，办好人大代表议案和建议，凝聚人民力量，推动科学发展。

五要进一步加强人大自身建设。各级人大及其常委会要牢牢把握正确的政治方向，准确把握新时期人大工作的特点规律，强化“作为”意识，提升“能为”本领，找准“善为”路径，不断创新人大工作，持续推进人大工作上新水平。人大代表是人大工作的主体，要牢固树立政治、法治、群众观念，加强学习和调研，依法执行代表职务，模范遵守宪法法律，不断提升依法履职能力和水平。

各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强对人大工作的领导，把人大工作摆在党委工作的重要位置，全力支持人大及其常委会履行职权、开展工作。今年是市县乡换届年，要贯彻省委和市委的部署要求，精心组织、周密安排，确保选举工作风清气正，确保选举结果让人民满意，让省委、市委放心。

各位代表、同志们，蓝图绘就，贵在实施；号角吹响，重在行动。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，进一步凝心聚力，开拓进取，真抓实干，奋发有为，为漳州发展再上新台阶，为实现全面建成小康社会的目标而努力奋斗！

新春佳节将至，我代表中共漳州市委，祝各位代表、同志们新年快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！