关于认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知
（2009年9月）
党的十七届四中全会是在我们党成立八十八周年、执政六十周年、领导改革开放三十年之际，在世情国情党情发生深刻变化的新形势下，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。会议听取和讨论了胡锦涛总书记所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。这次全会对于全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会、深入贯彻中央全会精神，扎实做好党的建设各项工作。
全市各级党组织、广大党员特别是党员领导干部要把学习宣传党的十七届四中全会精神作为当前的首要政治任务来抓，迅速掀起学习宣传热潮，切实把思想统一到中央全会精神上来，把力量凝聚到实现中央全会确定的各项任务上来。各级党组织要精心组织广大党员和干部群众原原本本、认认真真地学习胡锦涛总书记在全会上的重要讲话精神和全会通过的《决定》，深刻领会和准确把握四中全会的精神实质，深刻领会和准确把握加强和改进新形势下党的建设的重大意义、基本经验、总体要求、目标任务和政治责任。各级党委(党组)理论学习中心组要进行专题学习、深入研讨。各级领导班子和领导干部要带头学习，先学一步、深学一层，做真学真懂真信真用的表率。要把学习中央全会精神作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容，纳入各级党校、行政学院的教育培训计划。农村、社区、企业和机关、学校、新经济组织、新社会组织等党的基层组织，要结合工作特点和党员实际情况抓好学习贯彻，使学习教育覆盖到各基层党组织和全体党员。各级党委宣传部门要精心组织、周密安排，充分发挥新闻媒体作用，大力宣传中央全会精神，形成强大声势，营造浓厚氛围。要采取灵活多样、生动活泼的方式，丰富活化有效载体，不断把学习宣传贯彻工作引向深入。
贯彻落实党的十七届四中全会精神，必须紧密联系我市实际，把加强和改进新形势下党的建设作为重大政治责任，努力开创我市党的建设新局面。要围绕建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平这一重大任务，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑，按照推进马克思主义中国化、时代化、大众化的要求加强理论创新和实践创新，开展社会主义核心价值体系学习教育，努力建设学习型党组织。要围绕坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主这一重大任务，坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，坚决维护党的集中统一，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。要围绕深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍这一重大任务，坚持德才兼备、以德为先用人标准，树立“三个不吃亏”的用人导向，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制。 要围绕做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础这一重大任务，结合我市第二批深入学习实践科学发展观活动的开展，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，构建城乡统筹的基层党建新格局。要围绕弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系这一重大任务，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设，大力营造风清气正的良好环境。要围绕加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争这一重大任务，加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，推进行政权力运行监督机制建设，推动反腐倡廉体制机制制度创新，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
要以学习贯彻十七届四中全会精神为动力，扎实做好改革发展稳定各项工作。要把党的建设新的伟大工程和党领导的伟大事业相结合，深入贯彻落实科学发展观，加快推进新型工业化、新型城市化和社会主义新农村建设“三新”进程，全面推进“两型社会”建设，推进科学赶超发展、加快富民强市步伐。要按照中央和省委的部署要求，把保增长作为当前经济工作的首要任务，继续加大投资力度，培育新的消费热点，做好进出口工作，努力保持经济社会平稳较快发展，确保完成全年目标任务。以结构调整为主线，加快改造传统产业，积极发展高新技术和新兴产业，加强节能减排，力争在保增长中加快发展方式转变，在应对危机中实现经济转型升级。要进一步完善社会保障体系，形成保障和改善民生的长效机制，着力解决好就业、医疗、教育、住房等重大民生问题，使改革发展成果更多的惠及全市人民。要高度重视和正确处理新形势下人民内部矛盾，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，加强社会治安综合治理，切实抓好维护社会大局稳定工作，为新中国成立60周年营造欢乐祥和的社会氛围。
全市各级党组织和广大党员要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，团结带领全市人民不断把我市各项事业推向前进，为实现科学发展、富民强市而努力奋斗！
