文/顽强 原创 2017年10月09日 11:06:15
原创|申论热点之——为敢于担当者担当

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为敢于担当者担当


“担当勇为”是一个永续的话题,“为敢于担当者担当”实际上是要通过健全体制机制制度,消除党员干部顾虑、困惑,解决在其位不谋其政、不担当不作为问题,目的是更广泛更有效地调动干部队伍的积极性。


一、理论导读


习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十一次会议上指出“各级党委要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力,引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。”


党的十八届六中全会指出,党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。


李克强总理曾在讲话中指出“尸位素餐本身就是腐败,不作为的‘懒政’也是腐败!”。


拓展阅读:为担当者担当 为干事者撑腰

http://theory.people.com.cn/n1/2016/1020/c40531-28794804.html


二、热点综述


十八大以来,党中央加大反腐倡廉力度,党的干部队伍素质不断提高、结构明显改善,一大批党员干部积极有为、勇于担当,但也存在少数党员干部面对大好形势和难得局面却出现思想上的迷茫,陷入“为官不为”的泥潭。他们担心在严格的纪律规矩面前,干事就会“出事”,为了少“出事”、不“出事”,宁愿不干事、少干事、不担当、不负责。奉行“多一事不如少一事”、“为了不出事、宁可不干事”。


(一)什么是担当?


习近平总书记指出:党的干部敢于担当,就是坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当本身也是一种责任。好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。


拓展阅读:为“担当者”担当 让“有为者”有位

http://www.sdx.js.cn/art/2015/10/16/art_6426_56467.html


(二)不敢担当的表现


受成长经历、社会环境、政治生态等因素影响,部分干部思想困惑增多、积极性不高,存在一定程度的在其位不谋其政、不担当不作为问题,不敢担当的主要表现有:1、面对大是大非不敢亮剑;2、面对矛盾不敢迎难而上;3、面对危机不敢挺身而出;4、面对失误不敢承担责任;5、面对歪风邪气不敢坚决斗争。


(三)不敢担当的原因

    

党员干部不敢担当主观上看,是党员干部宗旨意识淡薄、政治信仰不坚定、价值观念出现偏差,对自己个人利益看得过重,未能正确处理党的利益、国家利益、群众利益和个人利益的关系。客观上看,激发党员干部敢于担当的政策制度环境还需要进一步改进完善。


主观方面归结为:能力不足而“不能为”;动力不足而“不想为”;担当不足而“不敢为”。


拓展阅读:扪心自问,不敢担当为什么

http://theory.people.com.cn/n1/2017/0330/c40531-29179079.html


(四)如何为敢于担当者担当


一要健全完善“容错机制”,为敢于担当者“兜住底”。弘扬敢想、敢干、敢担当的正能量,形成谁都是担当者、谁都不能推责扯皮的良好氛围。 作为领导干部,工作中的过错在所难免,不能因为害怕过错就不干工作,作为组织不能搞一“错”否决,只要不是为了谋私利,而且又是在干实事、干好事中出现的非原则性失误,要给干部机会,不能贴标签、扣帽子,而是给予信任和帮助,加强支持和指导,鼓励他们放下包袱、轻装上阵,在今后的工作中证明自己。


二要健全完善“考评机制”,让敢于担当者“吃得香”。坚持赏罚分明、激励干事原则,进一步建立完善科学的考评奖惩机制,对常挑重担、善解难题的同志高看一眼、厚爱一分。

    

三要健全完善“保护机制”,让敢于担当者“无牵挂”。不但要旗帜鲜明地褒奖、鼓励担当者,更要旗帜鲜明地支持、保护担当者,营造担当可贵、担当光荣的从政环境。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来,保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部,让干部更加心无旁骛地干事业,更加一往无前地抓改革。

    

拓展阅读:为敢于担当者担当

http://csr.mos.gov.cn/content/2016-02/27/content_27972.htm

管严管活干部 为敢担当者担当

http://dangjian.people.com.cn/n1/2017/0111/c117092-29015813.html


(五)微腐败(也叫软腐败)


微腐败是对基层腐败的一种俗称。微腐败的表现:1、搞雁过拔毛,挖空心思虚报冒领、克扣甚至侵占惠农专项资金、扶贫资金;2、在救济、补助上搞优亲厚友、吃拿卡要;3、高高在上,漠视群众疾苦,形式主义、官僚主义严重;4、执法不公,甚至成为家族势力、黑恶势力的代言人,横行乡里、欺压百姓。、


拓展阅读:微腐败

http://baike.so.com/doc/24618009-25500062.html


三、题目预测



1、请围绕“为敢于担当者担当”这一主题,就落实全面从严治党、鼓励干部奋发作为,写一篇评论文章,不少于800字。

    

2、以“青年干部成长”为主题,自拟题目,写一篇1200~1500字的策论文。要求:对策要重点阐述,要切实可行,行文流畅。


3、请以 “责任与担当”为题,写一篇文章,不少于600字。

    

4、习近平总书记全国组织工作会议上指出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”标准。结合固原的实际,围绕“敢于担当”,题目自拟,写一篇不少1200字的对策性议论文。

    

5、请以“敬畏和担当”为题,自拟题目。写一篇1000字以上议论文。

参考文章(非原创):
  

 心存敬畏不妄为  履职尽责敢担当

 

严以用权是“修身”、“律己”的落脚点,是践行“三严三实”的关键环节,也是领导干部从政的核心。要做到严以用权,最根本的就是坚持权为民所用,既要心存敬畏,严格按规则、按制度、按法律行使权力,不搞特权、不以权谋私,又要敢于担当、有所作为,在其位、尽其责、善其事,真正做到为官一任、造福一方。
  

用权要知敬畏。心有敬畏,行有所止;手握戒尺,举有所虑。领导干部对权力常怀敬畏之心,不仅是一种态度、一种理念,还关乎党性修养和作风品行,关乎个人成长甚至政治生命。权力是一把双刃剑,领导干部是掌握权力的“特殊群体”,一旦“剑走偏锋”,缺乏敬畏、目无戒尺,必然使权力滑入偏轨,造成祸害。经验教训反复证明,腐败总是发生在掌权者失去敬畏之心的地方。没有敬畏,权力就不受约束;视戒尺为无物,就会出现滥权、专权、弄权,就会导致胆大妄为、无法无天。领导干部要畏权如用火,时时自警、处处自省、事事自律,管住自己的欲望,管好手中的权力。
  

用权要守规矩。权力有大小,亦有边界。权力运行要遵循法律的规定,按规则、按制度行使权力。“法无授权不可为”,任何领导干部都没有法外之权。领导干部要切实破除“官本位”等特权思想,牢固树立法治意识和法治思维,时刻把纪律和规矩放在心中、挺在前面,自觉养成按法律和规章说话办事的习惯,严格遵守党纪国法,自觉把权力关进制度的笼子,带头依法执政、依法行政、依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,做到“行必依法”,让权力始终围绕正确的规定和规则运行。要自觉接受监督,坚持阳光用权,养成在监督下开展工作的习惯。
  

用权要为人民。权力是人民群众赋予的,是公器,是责任,只能公用,一丝一毫都不能私用。那些捂着“乌纱帽”为自己的“官”,只能与群众的距离越来越远,使群众的心越来越冷,只有敢于拎着“乌纱帽”为群众干事,切实把群众的冷暖记挂在心,才能成为群众的贴心人。领导干部要时刻牢记手中权力的本质,始终站稳群众立场,从行为上摆脱那种谈理论、讲大话、摆谱子的虚浮作风,虚心听取群众意见,真心关心群众疾苦,把群众幸福、满意作为评定干部业绩的重要依据,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康等民生问题,不求“显绩”、多造“潜绩”,切实为人民掌好权、负好责。
  

用权要敢担当。勤政不怠,怠政如贪。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事。要把权力当作干事创业的平台,而不能为官不为,贻误发展。凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。有权就要有为,无为就要让权。党把一摊事业交到领导干部手中,是一种信任,更是一份沉甸甸的责任。各级领导干部必须始终保持积极进取、昂扬向上的朝气,始终保持解放思想、开拓创新的勇气,始终保持只争朝夕、时不我待的锐气,在我省深入实施“五大规划”发展战略、加快发展十大重点产业、构建龙江陆海丝绸之路经济带中,带头冲锋陷阵,敢于涉险滩、敢啃硬骨头,勇于负责、勇于担当,干出实实在在的业绩。
  

大道至简,有权不可任性,用权不可妄为。全省各级领导干部在“严以用权”专题学习研讨中,要重点解决好如何看待权力、如何用好权力的问题,进一步强化刚性约束,规范权力运行,真正做到掌权不迷失、用权不逾矩,树立忠诚、干净、担当的良好形象。

    

6、党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”,请你结合工作和生活谈谈对“敢于担当”的理解。

    

敢于担当是党员领导干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻”,担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。“担当”,简单地说,就是承担并负起责任,当前我国正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题,迫切需要广大党员干部做到勇于担当,能够担当,敢于担当,直向矛盾和问题,主动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。

    

一勇于担当就是要正视矛盾。矛盾是普遍存在的,是不容回避的现实,必须正视,面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难;面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。

    

二能够担当就是要改善方法。不能逞匹夫之勇,要注意和改进工作方式和方法,如果水平跟不上,只会好心办坏事。要不断学习、不断实践、不断总结。要勤于沟通协调,协调好各种关系、协调好各项资源,形成推动工作的正能力。

    

三敢于担当就是要有负责担当的底气。担当应有“度”,以能力具备为前提。没有能力支撑的担当就会成为好大喜功的滥作为。俗话说:打铁还需自身硬,只有自己行得正、做得端,才有底气去做别人的工作。

    

党员干部要敢于担当,就必须树立正确的权力观、地位观和利益观,做到自重、自省、自警、自励;不断加强党性修养,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰;堂堂正正做人,老老实实做事,做到一尘不染、一身正气、廉洁奉公。也只有这样,才能让别人信服。

    





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