以六中全会精神科学谋划和引领民政事业转型发展

段林毅

  　学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期的一项政治任务，湖南各级民政部门通过前期学习，更加清醒地认识到，必须按照民政部党组的要求，增强全面从严治党的自觉性和坚定性，确保六中全会精神入心入脑，引领和指导民政事业转型发展。

　　要深刻领会六中全会重要精神。党的十八届六中全会是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的重要会议。习近平总书记面对管党治党的系列重要现实问题，创造性地提出一系列新思想新观点新要求，是马克思主义中国化的最新成果，深刻领会六中全会精神，要准确把握三个方面。一是更加牢固树立“四个意识”。尤其是核心意识和看齐意识。十八届六中全会确立了“以习近平同志为核心的党中央”，我们要自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，要像爱护自己的眼睛一样，真正做到思想上充分信赖党的领导核心，政治上坚决维护党的领导核心，组织上自觉服从党的领导核心，感情上深刻认同党的领导核心，以自己的实际行动，坚决维护党中央的权威、维护党的领导核心。二是更加坚定地全面从严治党。六中全会审议通过了《准则》和《条例》，规范了党内政治生活和党内监督，尤其是六中全会提出要抓住领导干部“关键少数”，各级民政部门的班子成员都是本地区本单位的“关键少数”，党组织和党员干部要带头模范遵守，尤其是民政部门要强化监督意识，主动接受上级监督、接受党内监督、接受群众监督，以监督促进公开透明，以监督提升服务水平，以监督推进全面从严治党走向深入。三是更加主动地落实部党组决策部署。民政部党组尤其是黄树贤部长，以上率下，在全国部署开展集中调研，带头以六中全会精神谋划和推动民政工作，层层传导责任、层层传导压力，是对基层民政干部作风建设和精神面貌的一次检验，我们必须向民政部党组学习，以六中全会精神武装头脑，抖擞精气神，把各项民政惠民政策落到实处，担负起六中全会交给民政部门的任务。

　　要以六中全会精神谋划“十三五”民政事业发展。六中全会对全省民政系统全面从严治党作出了系列新安排、新部署，我们要切实将会议精神贯彻到全面从严治党、落实各项民政惠民政策上来，指导民政事业转型发展。一要科学谋划“五化”民政建设。坚持以人民为中心的发展观，湖南民政结合实际，提出了人本化、法治化、标准化、信息化、社会化“五化”民政建设目标，充分体现了六中全会的要求，是指引湖南民政事业转型发展的行动指南，其中人本化是民政工作的宗旨，法治化是深化改革的保障，标准化是发展质量的底线，信息化是推进方式的创新，社会化是集聚合力的手段，这需要在推进民政事业发展中贯穿工作始终。二要精准实施“十三五”规划。湖南民政事业发展规划已经明确“10大体系”“15大工程”“12项指标”的具体目标和重点任务，今后民政工作谋划和推进务必强化规划意识，科学组织规划实施，尤其对规划明确的各项目标任务，制订具体实施方案，按进度进行分解，明确到年度、到地区，进行滚动实施。三要大力推进全面从严治党。要在“两学一做”学习教育中推进全面从严治党，将六中全会精神贯彻落实融入学习教育全过程，确保党员干部入心入脑；要在“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’治陋习”两项专项整治中推进全面从严治党，坚决整治发生在群众身边的腐败问题和“四风”问题，推进民政系统行风作风持续好转；要在省委巡视后续整改工作中推进全面从严治党，针对巡视反馈的问题，坚持标本兼治，建立长效机制，为民政事业转型发展提供坚实的组织保障和纪律保障。

　　要以六中全会精神指导当前各项工作开展。今年即将结束，各级民政部门要以六中全会精神为指导，集中精力完成全年各项目标任务，科学谋划好明年工作思路，实现“十三五”良好开局。一要全面完成今年各项任务。对照年初目标任务和民政部重点工作评估方案，全面梳理调度，强化工作举措，全面完成各项重点工作，抓好重点民生实事、绩效考核任务、全面深化改革任务等各项任务，推动全年目标任务圆满完成。二要认真谋划明年民政工作。按照六中全会有关民政领域工作部署，围绕湖南省党代会提出的“建设富饶美丽幸福新湖南”目标，对“十三五”规划内容进行细化分解，明确明年建设项目和目标任务，科学谋划明年民政工作思路和重点任务，尤其是要聚短板攻坚克难，突出抓好养老服务、低保救助等工作，加大资金投入和项目建设力度，力争达到全国平均水平。三要做好民生托底保障工作。按照部党组部署，全面完成重点人员、重点问题、重点政策落实等情况摸底排查，做好走访慰问、冬春救助工作，对受灾群众、城乡低保户、特困人员等各类困难群众的基本生活做出妥善安排和托底保障。抓好民政系统安全生产，落实习近平总书记、李克强总理有关安全生产工作的重要批示指示精神，落实好“一岗双责”要求，层层压实责任，对全省民政系统公共服务设施进行一次拉网式排查整治行动，保障民政对象生命财产安全。