近几年公务员遴选考试越来越多,规模越来越大。对于体制外的朋友来说,遴选既陌生又遥远;对于体制内在职公务员来说,遴选是基层公务员向中央、省、市部门流动的唯一渠道,是公务员实现人生再飞跃的必经门槛,是提升社会地位、人生价值的梦想之路。小编是2012年毕业的,毕业时笔试面试第一考取的选调生,工作两年之后参加了中央、省、市遴选,两次进面,现在在某市直部门工作。为回馈论坛对我的支持,今天立贴开讲,为即将要参加遴选的考生们分享一点我的心得。
一、认识遴选——知己知彼,百战不殆
(一)什么是遴选?
公务员遴选,全称公务员公开遴选。2013年1月,组织部、人社部印发《公务员公开遴选办法(试行)》(中组发〔2013〕7号),明确定义了公务员遴选,是指市(地)级以上机关从下级机关公开择优选拔任用内设机构公务员。简单说,就是上级机关结合实际情况,从已经具备公务员身份和公务员相关资历的人员中选出符合组织或相关部门要求的工作人员,是党政部门选拔人才的重要途径和方法。
遴选具有以下几个特点:
1.身份限制。遴选只针对在职公务员,非公务员身份不能参加,比如事业编人员,但参公事业编可以参加遴选。
2.资历限制。一般遴选都要求公务员具有2年以上基层工作经历(很多公务员考录时有最低服务年限的要求,必须满足年限才能报考,这一点报考公务员选择职位时也要注意)。同时,根据职位要求还需要具备相应的任职经历,比如在市级以上部门任职,有办公室任职经历,从事法律、会计等相关职业等,这要参见具体的职位要求。
3.年龄限制。以中央遴选为例,报考正处级职位,年龄在43周岁以下;报考副处级职位,年龄在40周岁以下;报考主任科员以下职位,年龄在35周岁以下。其中,报考专门面向选调生职位,乡科级副职年龄在32周岁以下,科员年龄在29周岁以下。地方各省市要求参见中央,不完全一样。
4.地域限制。中央遴选面对全国公务员,各省、市等地方遴选职能针对本省、本市范围内的公务员招考,不能跨区域招考。
5.可越级报考。遴选不要求逐级选拔,也就是说,如果你是乡镇公务员,你可以报考中央、省、市各个级别的遴选,没有限制,自由选择。
总体来说,遴选是从公务员中优中择优,各单位、各部门根据实际情况设置职位要求,招考权限大,对职位匹配度要求高,所以遴选“条条框框”的要求多。
(二)遴选的程序
公开遴选按照下列程序进行:
(一)发布公告;
(二)报名与资格审查;
(三)考试;
(四)组织考察;
(五)决定与任职。
中央发布公告一般在下半年,7月到10月之间,各地市公告时间都不相同,期间还有纪委、组织部等部门单独组织的遴选,每年参加遴选的机会非常多。但是,由于是在职公务员参加遴选,处理好与本单位的关系非常重要。各单位对遴选的态度不一,有的领导支持年轻人考试,有的单位“潜规则”不允许参加遴选,这要看各位的造化和机遇了。而且若是报名多次但是考不走,对你在本单位的发展也会有影响,很容易给领导和同事留下不安分的印象。但是,无论如何,必须干好本职工作,这一点对遴选考试也非常关键,我后面会讲到。
关于报名,遴选报名需要经过本单位同意,出具证明,然后经由人事主管部门(组织部或人社局)审核同意才能参加考试,有的选调生岗位还需要经过选拔才有资格报考。
考试分为笔试和面试。笔试采取分级分类的方式,根据职务层次和职位类别进行。笔试类似申论,但和申论有区别,后面会详细论述。面试的内容和方式是针对各职位的特点和要求分别确定的,形式比较多样,有的职位会进行职位业务水平测试。
组织考察采取差额考察的办法,对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与公开遴选职位的适应程度进行全面考察,重点考察德的情况、工作实绩和群众公认程度。遴选的差额考察比较严格,尤其是中央,绝不是走形式,会全面考察综合考量,分数高的也照样会刷下来,像纪委这种单位的考察更是严上加严,会调查家庭背景和社会关系,还会观察你的一言一行,非常谨慎。
以上程序都是非常严格和规范的,若是你过五关斩六将,非常幸运地都顺利通过了,那么就坐等单位函调任职吧。
(三)为什么参加遴选?
若是你不想更进一步,喜欢并享受现在的工作和生活,那么没必要往下看了。若是你想成为一名有理想、有追求、有作为的国家公职人员,在重要岗位有所成就,甚至“为官一任造福一方”,那么你必须通过遴选。当然若是你一步到位直接去到某部委的重要岗位那你可以不用考虑遴选了,但现实是大部分人都要从基层干起,尤其是现在录用公务员向基层倾斜的大背景下。那有的朋友说,我可以参加公务员考试啊。对不起,这条路可能行不通了。从2015年起,中央规定在职公务员、参照公务员法管理机关(单位)工作人员不能报名参加中央机关公务员录用考试。随即,北京、天津、山东、浙江等省市纷纷加入在职公务员不能参加公务员考试的大军,剩下为数不多的几个省市恐怕很快也会加入进来。所以说,遴选已经成为在职公务员往上晋升的重要途径。现实中也可以靠关系提拔、借调到好的单位,但毕竟是少数,现在的趋向是凡进必考,凡考必严。借用《人民的名义》里的概念,我们都是没有政治资源的人,只能靠自己打拼努力,遴选作为一种相对来说比较公平的方法,是我们晋升道路的必然选择。
二、掌握遴选——运筹帷幄,决胜千里
了解遴选之后,我们就要着手准备考试。凡是考试必是有规律可循的,只有掌握好技巧和方法,做到心中有数,才能考试时文思泉源,下笔如有神。因为是入门贴,所以这里重点说一下笔试。
(一)笔试考察三种素质和能力
1.政策理论水平。对党的理论、政策、方针,马克思主义中国化的系列理论成果,十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的掌握程度和灵活运用的能力。当前的时政热点:两学一做常态化制度化、严肃党内政治生活、从严治党、四个自信、四个意识、四个全面和五大发展理念、两个一百年、中国梦等等,今后我会开设专题分析梳理考试热点。
2.分析和解决实际问题的能力。这部分考察内容不容忽视,很多考生在准备遴选的时候比较重视理论学习和文字能力,而忽视解决实际问题的能力。要明白遴选不同于公务员,遴选是用人单位选拔最合适的人来这个岗位工作,来了就要能尽快“扛活”,不会留出时间来让你重新学习。所以遴选考试坚持“干什么、考什么”的原则,围绕选拔职位的工作职责和工作实际命制试题,突出考察分析和解决实际问题的能力。而这些能力并不是靠考前学习、练习就能得来的,要求我们平时工作注意积累实践经验,多挑担子,多接受挑战,多向别人学习,多注意观察事务性工作运转。即使你是业务性质的工作岗位,也不妨碍你多与办公室工作人员交流、观察、学习。所以不管你的理想是什么,不管你现在在乡镇还是村里,要能沉下心来干工作,在工作中积累考试的能力。这是经验之谈,希望各位有志于遴选的朋友们一定要重视。
3.文字表达能力。公务员和文字表达能力是密不可分的,不管是汇报工作还是部署工作,研究工作还是交流工作,公务员所有能力都需要以文字或者口头表达的形式呈现出来。遴选考试的笔试就是考察文字能力,以文字能力考察政策理论水平、分析和解决实际问题的能力和素质。比如说,2016年河南省考题最后一题“假设你是A市纪律作风整顿活动领导小组办公室工作人员,请以本市各单位上报的简报材料为基础,向省委办公厅撰写一份情况综述。”这个考试题大家应该非常熟悉,这就是我们平常要写的“材料”,把各方面工作情况融合成一篇综述,需要我们有很强的概括归纳能力,做好文章结构排兵列阵,这就是在考察文字表达能力。
所以说,遴选和申论是有本质区别的,申论是考察你作为一个普通人是否具备基本的理解能力和文字水平,是否可能成为一个公务员。而遴选是专业考察,考察你作为公务员是否具备更高的理论素质、过硬的文字功底和很强的实务能力。申论可以通过练习和学习取得,可是遴选必须是在工作中历练得来。
(二)笔试的基本题型
1. 案例分析:类似申论的案例分析,给出一段背景资料,要求归纳概括,提出对策,写小公文等。与申论相比,遴选的案例分析更开放,背景材料没有申论那么多,有的题目要求作答不局限于材料,需要结合工作经历作答。2016年湖南省遴选第一题:假设你作为市司法局代表参加了工作调度会,针对大家的发言,请你提炼法律援助服务平台建设中存在的问题,并就这些问题提出下步工作思路。(25分)要求:1、问题提炼准确、全面,条理清晰;2、指导意见符合实际,操作性强;不超过500字。
2.事务处理:设置一些工作中实际存在的场景和问题,考察解决实际问题的能力,类似公务员面试中模拟情景类的题目,包括多任务排序、人际沟通、组织管理、突发事情处理等类型,考察考生处理实际问题的能力。例如,2016年安徽省遴选第二题:假有群众向县领导反映低保不公平,有弄虚作假的情况,领导让你进行核查,请说出核查思路。
3.公文处理:包括公文改错和公文写作。公文改错即给出一篇公文,要求对公文的格式和内容纠错,或者要求补写出公文中缺失的段落内容等。公文写作即根据背景材料写一篇公文,有的是穿插在案例分析中的小公文,也有的最后一个大题就是一篇公文写作。例如,2012年潍坊市政府机关遴选笔试真题:请你写一份申请市财政拨款80万元修路的请示。
4.议论文写作:即最后的大作文,多是议论文或策论文。主题与时政和工作紧密结合,例如2016年安徽省遴选考试大作文:以抓党建促脱贫为主题写一份供市领导参加全省扶贫工作会议上的经验交流材料。
5.综合分析:现在地方出题越来越灵活,有的地方出题直接给出一句话或者就某现象进行评论,2016年山东遴选一上来就是三个综合分析类的小题目,难倒了很多考生。“习总书记七一讲话中:政治理念动摇,根基就动摇了,请结合个人工作实际,谈对理想信念的认识。”“结合实际,从问责条例出发理解制度与执行,谈制度和执行的关系。”每小题10分,不超过200字。
遴选的笔试水平是非常高的,考察各方面能力更加深入,针对性较强。遴选的笔试也是非常与时俱进的,中央遴选的规律性还比较强,但是各省市的遴选命题就灵活很多,风格多变,并不好掌握规律。遴选的笔试题不对外公布,网上都是回忆版,考生难以像公务员考试那样通过大量的应试训练取得好成绩。如果说公务员考试是应试教育,那么遴选绝对是素质教育,与其练好“招式”不如打好“内功”,“内功”才是赢得遴选考试的关键因素。
三、拿下遴选——不忘初心,方得始终
最近《人民的名义》热播,李达康书记圈粉无数。他是坚定的改革派,敢干事、能担责、不腐败,他是群众心中理想的官员形象,他激发起我们普通百姓干事创业的激情。我相信青年公务员大都是有理想、有抱负的,基层给予我们充足的养分和坚实的力量,让我们“脚踏实地,仰望星空”。人的一生只有一次青春,现在,青春是用来奋斗的;将来,青春是用来回忆的。遴选不仅是仕途通达的重要途径,更是我们人生道路上的不断修行。通过遴选,你会发现理想是“看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛”;通过遴选,你能得知“人才有高下,知物由学”;通过遴选,你才能明白“道不可坐论,德不能空谈”“不要妄自菲薄,同时要自强不息”……遴选,关乎人生方向,更关乎生活态度。百舸争流,奋楫者先;千帆竟发,勇进者胜。希望我们每个人都不忘初心,在梦想的道路上艰苦奋斗、奋勇争先,无愧于时代的召唤,无愧于青春的激情岁月!
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