归纳概括类试题是申论考试中比较常见的一种题型，无论是国考还是省考在申论试卷中都比较常见。申论考试通过这种题型来考查公务员必备的一种能力，在我国党政机关中，公务员每天的实际工作中，他们都要处理大量的各类文件、资料和信息，这就需要公务员去整理，去归纳，去提炼，将有意义的、有价值的东西筛选出来，并将重要的文件、资料和信息用最简洁的文字表述出来，上报给有关领导或进行存档。

归纳概括题重点是考查考生依据给定的背景材料，找到材料中的某类事件，进行提炼、总结，然后用简明扼要的语言把事件的梗概表述出来，因此考生在备考的过程中，要多做题，多练习，有意识地培养和不断地提高对资料的概括能力。本文结合以下真题实例来分析，具体总结出归纳概括题作答的“三步走”。

【真题链接】(2012年山东申论●第一题)

　　认真阅读给定资料，概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题?(20分)要求：准确，简洁，不超过150字。

【解析】

第一、阅读题干，审清题意

通过阅读题目，我们可以发现本题是一道归纳概括题，题目要求概括移民搬迁安置工作中需要着重解决的问题，为我们寻找要点锁定了范围，在接下来阅读材料时，我们不仅需要从头至尾仔细阅读材料，重点寻找问题，同时对于答案无关的材料要采用快速阅读的方式。作答要求中“准确”提醒考生，一是要点概括应毫无偏差，只包括问题，二是要完全来源于材料。“简洁”就是简洁明了、不罗嗦，在150字的范围内对要点进行高度概括。

第二、阅读材料，提取要点

由于题目没有明确指定寻找要点的材料范围，那么我们从头开始寻找，最终发现对我们作答有帮助的是材料3、4、5。给定资料3的第三段谈到了移民补助款半数需要市县一级财政自筹，给地方财政带来巨大压力，由此我们得到第一个问题，即移民补贴筹措难。

给定资料4的第一段提到“我国尚缺乏一部专门的法律，对移民的管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规划”这是移民搬迁安置中存在的第二个问题。接下来，某知名专家的话提到了移民人群的生存状态方面存在的问题，包括生活、生产、就业、社会关系、生态环境等方面。

给定资料5的第三段提到“土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈”，这提示我们此处也是移民搬迁安置工作中存在的问题。第四段提到“搬迁的另一个尴尬是补助少，个人出资的部分太重”“出现虚报和私下转让等不法行为”“一些‘吃皇粮’的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地”“补助没有完全到位”“远低于国家补偿标准”“补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式克扣”。这里可以归结为两个方面的问题，一是搬迁用地问题，二是补助问题。这里面的补助问题可以与给定资料3中提到的补助问题归并为一类，要点重复表达的地方进行合并。

第三、加工要点，组织答案

通过以上要点的整理，我们可以从移民补贴、法律、生活、生态环境、搬迁用地等方面入手组织答案，组织答案注意不要遗漏掉要点关键词。

【参考答案】

一是移民补助款筹措难;补助少个人出资重;低于国家补偿标准且被克扣;虚报和私下转让指标套取补助、非法占用村民宅基地。

二是缺乏专门的法律，对移民的管理机构、体制、搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规范。

三是移民生活、生产、就业、社会关系不适应等问题。

四是迁入地生态环境保护问题。

五是搬迁用地问题。

以上内容是结合2012年山东省公务员录用考试的一道归纳概括真题实例对申论归纳概括题作答“三步走”进行解析，接下来我们具体来总结作答申论归纳概括类题目的“三步走”具体包括的内容：

一、阅读题干，审清题意

作答首先要认真审题，审准题目是申论作答的第一要务，一定要审准题目，避免答非所问。同时审题时一定要认真阅读题目内容，结合题目内容来准确定位可供参考的材料，有些题目有明确的给定资料，在找要点时可以直接依据给定的资料，有些没有明确的资料范围，如上述真题案例，这就要求考生结合题目内容，准确定位可供参考的给定资料。在明确作答范围之外，作答可先带着题目要求的内容，大概浏览下材料中的这部分内容，做好标注，先做到心中有数，为精读这部分内容打好基础。

二、阅读材料，提取要点

要结合题目要求，从材料中找准、找全相关要点。申论材料内容一般都比较繁琐，在阅读材料寻找相关要点时一定要学会结合题目关键词，快速阅读材料，将与题目有关的材料内容可详细阅读，无关的可以略读或跳读，这样可以节省时间，会整理要点留出更多的时间。 考生在作答归纳概括题时可先概括总结出各自然段或各部分材料的主要意思，然后按照合并同类项的方法，对概括出的各主要意思进行整合。避免作答要点内容重复，要点内容混杂，找不到作答的重点，作答要点关键信息不够突出，甚至会出现作答内容超出字数要求，内容偏多。因此在提取要点时一定要注意将相同要内容进行一定的标注，便于在要点加工的过程中用合并同类项的方法对要点进行合并。

三、加工要点，组织答案

紧扣题目要求对要点进行加工整理，组织形成答案。这一过程是形成答案的过程，用语一定要注意，用词要简洁，要对材料中繁琐的内容进行一定的加工整理，用简洁规范的语言重新整理材料要点，避免直接引用材料内容，作答内容不能紧扣题目要求。

同时在做归纳概括时，如果题目设定了角色和身份，应试者就要按照虚拟角色的口吻来说话。如题目没有身份限制，则以应试者的身份进行概括总结。在具体概述时要注意语气的连贯和题目限定文体的特点。

总之，作答申论归纳概括类题目一定要知道哪些是重点、是关键，要找重点、抓关键，确保作答要点全面、作答内容准确、简洁，符合题目要求，组合材料中的语言时，尽量不要使用修饰语，避免要点内容不够简明、明确，同时要用自己的话进行概括时，尽量使用短句，要尽量使用材料中出现过的词语，确保作答内容关键信息明确，能紧扣材料内容总结要点，这样才能拿到更高的分值。此外要注意小的细节如字数要求，不要超出题目规定的字数范围;要注意作答内容中不要有错别字，避免因小的瑕疵影响整体分值。