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被称为福州史上最严“禁烟令”的《福州市公共场所控制吸烟条例》正式施行至今已将近多个月。然而，记者最近在福州一些医院、学校、车站候车厅、餐厅、写字楼等地却发现，虽然大多数地方已经挂出明显的“禁止吸烟”标识，但“瘾君子们”似乎熟视无睹，依旧旁若无人吞云吐雾，而相关场所的管理人员除了口头劝导外，别无他法，甚至有一些肩负控烟职责的管理人员自己也在抽烟。

原因分析

1.像餐厅这样营利性公共场所，担心劝阻消费者，导致对方不快，没有人来吃饭。

2.大多数普通人，面对吸烟者都是敢怒不敢言,担心遭到辱骂甚至暴利伤害

3.在医院、候车厅等地，我们随处都可以看到禁烟的标识，相关单位面对吸烟者除了劝告又没有其他强制处理权力，使得吸烟者视而不见。

4.吸一支烟短短几分钟，早早离开现场，或者不承认，无证据。卫生监督所只有几十名个执法人员，除了做好本职的执法工作外，还要负责全市卫生医疗机构的控烟工作，分身乏术。

5.不可否认吸二手烟会伤害身体，但是界定很难，无法证明身体伤害是由于烟雾。

对策解答

1.只有解决了执法主体、罚款跨度、取证渠道等问题才能真正把严格执法落到实处。对于执法主体，我们地方政府可以建立专门的禁烟执法人员，罚款方面，我们应当明确细则，多方考量，包括吸烟人的态度、吸烟场所等方面。取证方面：对于医院、候车厅、餐馆等有条件的地方安装监控，或者采取群众照相的方式。

2.我们中央和地方政府要完善相关的问责机制，惩戒机制，举报奖励机制等。提高执法队伍的效率，同时发动人民群众参与。

3.各地区要明确禁烟范围标准，地方政府也要资金投入。

4.强带重点人群是示范作用。媒体加大宣传，监督不仅仅是执法部门的事情，每一个公民都有责任、有义务。不仅吸烟者应自重，公民也有权拒绝二手烟侵害，而并非事不关己。这种担当与责任，既是对公众健康、公共利益的负责，也是真正的社会文明。