【材料】

2013年1月以来，我国多数地区连续发生了多次中度、重度、极重度雾霾天气。这一阶段的雾霾天气持续时间长、影响面积大、污染浓度重、受影响人群多。

1月10日上午，中国中东部地区雾气弥漫，局部地区能见度小于200米，对交通影响极大。据中央气象台预计，未来两日，雾霾仍是中东部天气的“重头戏”。受大雾侵扰，不少地区居民出行以及交通运输受到影响。长沙市10日发布大雾橙色预警(仅次于最高级)，所有航班不能起降。河北省秦皇岛市百艘船舶因雾受阻，河南省郑州市能见度不足200米，致主干道上两公交车“接吻”，市中心交通一度瘫痪。还有网友称，重庆的长江索道在大雾中近乎“消失”，十分“离奇”。

13日，大雾锁京城，这已是连续3天空气质量六级污染。上午9时空气质量监测数据显示，绝大部分区域空气质量指数AQI达到极值500，属于六级严重污染中的“最高级”。10时35分，北京市气象台发布北京气象史上首个霾橙色预警，13日白天北京平原地区将出现能见度小于2000米的霾。霾的厚度可达1到3公里，核心物质是空气中悬浮的灰尘颗粒，这意味着京城上空厚厚的覆盖着充满污浊甚至是危险的空气。

【问题】雾霾防治，正日益引起人们更多的关注和重视。雾霾天气的发生成因复杂，对于如何做好大气污染防治工作、减少雾霾天气发生，有关部门应进行深入思考和探究。

【参考答案】

大气污染防治既是重大民生问题，也是经济升级的重要抓手。我国日益突出的区域性复合型大气污染问题是长期积累形成的。治理好大气污染是一项复杂的系统工程，需要付出长期艰苦不懈的努力。当前必须突出重点、分类指导……、多管齐下、科学施策，把调整优化结构、强化创新驱动和保护环境生态结合起来，用硬措施完成硬任务，确保防治工作早见成效，促进改善民生，培育新的经济增长点。

一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质，限期淘汰黄标车。

二是严控高耗能、高污染行业新增产能。提前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。

三是大力推行清洁生产。重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。

四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。

五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。

六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。

七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。

八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。

九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。

十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责，落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯，动员全民参与环境保护和监督。