一、材料分析题

材料背景：

材料1：一份落款为“江西赣州市章贡区沙河镇纪检委”的红头文件在网上热传。文件称，当前该镇征地拆迁任务繁重，要确保干部吃饱吃好。但该镇近期不少干部却反映机关食堂饭菜放肉少，并举例称，8月8日中午的杏鲍菇炒肉几乎没有吃到肉。遂决定对食堂相关管理人员及厨师等人通报批评并处以罚款。自从中国共产党成立以来，就设立了纪律检查委员会这一部门，其职能职责是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党的建设和组织协调反腐败工作。然而，近日却在网上传出了一大奇葩——纪委发文批机关食堂“菜里没肉”，一时成为网上热议的话题。

而从这份流传于网上的文件可以看出，当地征地拆迁等各项工作任务繁重，而纪委不去查处征地拆迁中可能存在的违纪违规问题，不去查处可能存在的与发争利的问题，不在如何维护群众利益上下功夫，却把心思花在了让“干部吃饱吃好”上，甚至出现了发文批机关食堂“菜里没肉”，说来还真有点贻笑大方。

材料2：文件打架，规定标准不一致。

材料3：文件内容与法律法规冲突。

材料4：很多单位只管发文，发了之后就不管，也不说什么时候废止。

材料5：文件责任追究相关内容。

问题：请更具要求针对规范红头文件提出建议。（15分）

二、材料作文

部分进口汽车在国内售价畸高的问题前段时间引发广泛关注。记者此前调查发现，在销售环节中，进口车企几乎“独霸”整个利益链条，厂商利润超过全球平均水平。事实上，除了整车销售暴利明显，因汽车零配件价格高企导致消费者“买得起修不起”也是部分进口汽车的普遍现象。

此前央视报道，消费者小于新买的路虎品牌汽车发生了追尾事故，后保险杠发生形变，整体的大梁后防撞钢梁都有破损。4S店工作人员检查后告知，由于车的防撞钢梁和底盘连为一体，所以即便只是防撞钢梁受损，也需要和底盘进行整体更换，全部下来价格超10万元人民币，且需要半年时间等待英国将换修部件发过来。小于觉得4S店给出的方案价格过高且时间太长，想要从汽配城直接购入配件，却被4S店工作人员告知“只换原厂件”。后经保险公司和售后人员的多方协商，4S店终于答应，对防撞钢梁进行维修。小于不理解的是，“为何4S店最初坚持只换不修，为何一个零部件的更换时间如此冗长，为何价格如此昂贵”。

记者了解到，零部件价格高企已成进口汽车品牌的普遍现象。以4S店提供的奥迪Q 7的2013款零部件价格为例，其整车售价为71.42万元，而这款车的零件部分售价分别为：发动机30万元，变速箱17万元，主体车身10万元，车灯5万元，车门4万元，车毂4万元，发动机电脑2万元，仅仅这七个部位的价格就达到72万元，超过了整车价格。而据奥迪4S店销售人员称，该价格是由奥迪厂家定的。

“这就导致这些进口车企从渠道到定价都一家独大。”一位不愿意透露姓名的业内专家表示，对生产商过度的授权使身处市场终端的品牌经销商越来越被动，这也成为了部分进口车企涉嫌价格垄断的先决条件。

自主品牌目前在销量占中国汽车市场的30%，销售毛利占到10%，也就是说你忙活了半天就是这样的比例。企业如果亏损，没有持续发展，这个问题是非常严峻的。怎么会造成这样一个状况呢？原因很多，首先是产品问题，产品非常关键，第二个是汽车管理问题，这个管理复杂度非常高，供应链非常复杂。第三个问题是营销，现在恰恰都是过渡营销，对于消费者来说，过渡的在消费过程当中许诺，但是又不实现，这也是问题。

问题

问1：归纳商务部反垄断调查的对象、目的和意义；

问2：一汽大众的垄断行为是横向垄断还是纵向垄断，为什么？

问3：以“自主品牌如何蜕变”为题写一篇议论文，1500字以上。（35分）