XX 在“践行新理念，湘潭怎么办”大讨论动员大会上的讲话

各位领导、同志们：

这次会议是经市委研究决定召开的。主要任务是，安排部署“践行新理念，湘潭怎么办”大讨论活动，动员全市广大党员干部群众进一步解放思想、开拓创新、群策群力、攻坚克难，切实增强主人翁意识和责任担当，形成齐心协力谋发展、团结一致干事业的强大合力，为湘潭在新的起点上实现更高水平的发展而努力奋斗。刚才，XX 同志对大讨论活动作了具体部署，大家要认真抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，充分认识开展大讨论活动的必要性

开展““践行新理念，湘潭怎么办”大讨论活动，就是要认真贯彻落实市委的部署要求，紧密联系思想和工作实际，着眼于新的实践和新的发展，审视当前湘潭面临的形势与任务，增强加快发展的紧迫感，激发广大党员干部群众投身湘潭开发开放的积极性主动性创造性。

1.开展大讨论活动是抢抓机遇、应对挑战的必然要求。当前，湘潭面临着大发展机遇，即湘江湘潭建设，可谓千载难逢。但随着我国发展正步入“中高速、优结构、新动力、多挑战”的“新常态”，湘潭也面临着增长速度进入换挡期、结构调整进入阵痛期、前期刺激政策进入消化期“三期叠加”的挑战，下行压力比较大。同时，我们干部素质能力参差不齐，还不完全适应落实国家发展战略的要求。在这种新的形势和发展格局面前，我们要抓牢用好机遇、有效应对挑战，争创优势，赢得未来，必须通过大讨论活动，进一步增强责任感和使命感，进一步凝聚方方面面的智慧和力量，进一步激发干事创业的热情，推动湘潭在新的起点上持续健康发展。

2.开展大讨论活动是更好地肩负发展重任的迫切需要。湘潭是国家发展战略，重点城市，承担着先行先试、提供示范的重大使命。所以，大家要理解其中的内涵和份量。为此，我们必须通过大讨论活动，充分动员各地各部门和广大人民群众，全力打好开发开放攻坚战，当好科学发展排头兵，决不辜省委、省政府和市委、市政府的重托。

3.开展大讨论活动是凝聚广大干部智慧和力量的有力举措。湘潭这几年开发开放之所以取得新的突破和进展，靠的就是广大干部的集体智慧，靠的就是广大干部的团结奋斗。现在干部总体的工作状态比较好，都在各自岗位上为湘潭的发展扎实工作、默默奉献。但我们也应该看到，有的同志对改革还存在这样或那样的想法，思想还没有完全达到统一，情绪还没有完全理顺，干部的积极性主动性还有待进一步激发。要通过大讨论活动，引导广大干部思想同心、行动同步、目标同向，心往一处想，劲往一处使；引导广大干部增强全局意识，形成一盘棋、一家人、一条心、一股劲的良好局面，达到“1+1>2”的效果；引导广大干部紧紧围绕推进湘潭开发开放，建睿智之言、献务实之策，群策群力，共谋发展，真正使大讨论的过程成为统一思想、理顺情绪的过程，成为激发活力、推动发展的过程。

二、凝心聚力，汇聚湘潭发展的强大正能量

推动湘潭更好更快发展，不是仅靠市委、市人大、市政府、市政协几套班子就能够完成的，而是需要全市方方面面的集体智慧，广大党员干部群众的力量是我们克服各种困难、战胜风险挑战的决定性因素。在大讨论活动中，我们要紧紧围绕主题，把握好调动湘潭方方面面积极性这个主基调，通过大讨论活动更好地汇集每个人的正能量，凝聚成加快实现湘潭发展的强大动力。具体讲，就是要实现“三个起来”：

1.把人民群众的心气凝聚起来。大讨论活动是否能成功，关键看能否得到人民群众的认可、参与和支持。湘潭有 XX 万人，如果通过大讨论能够凝聚起群众的心气，激发群众热爱湘潭、奉献湘潭的热情，参与到湘潭的改革发展中来，就能够汇聚形成加快发展的强大力量。

2.把广大干部的积极性调动起来。干部是湘潭事业发展的中坚力量。要通过大讨论活动，充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性，使湘潭干部上下同欲，齐心协力，众志成城，共同为湘潭开发开放作贡献。

3把方方面面的力量汇集起来。俗话讲，万众一心，其利断金。要形成大家想办法、人人出主意的局面。湘潭的改革发展不是少数人可以完成的，必须以大讨论活动为契机，整合各方资源，汇聚各方力量，形成大团结、大发展的良好局面。

凝聚人心，汇聚力量，充分调动各方面的积极性，是一个长期的过程，不可能一蹴而就。我们开展这次大讨论活动，目的就是为这项工作起好步开好头，筑牢思想基础，达成广泛共识，营造人人关注湘潭建设、个个支持湘潭发展的良好氛围。

三、创新发展，推动各项工作再上新水平

创新是湘潭工作的永恒主题，不创新就没有发展，不发展就没有出路。开展大讨论活动必须紧紧围绕湘潭开发开放重大现实问题，启发每个人进一步解放思想，开动脑筋，进一步创新理念、思路和招法，敢于打破不合时宜的陈规陋习，破除不利于发展的思想桎梏，突破阻碍发展的体制机制，让创新的活力在湘潭这片沃土上充分释放，切实把大讨论成果体现在推动工作的新成效上，使湘潭在新的起点上，实现大的转变。

1.树立创新理念。理念是行为的先导。必须通过大讨论活动，努力破除旧思想、旧观念，树立新思想新理念。在这个过程中，要处理好三个方面的关系。一是正确处理继承传统和开拓创新的关系。湘潭一路走来，已经形成了一整套行之有效的好经验好做法，我们必须总结好、继承好、发扬好。同时，我们要善于借鉴国内外先进地区的好经验，善于消化吸收再创新，在学习中拓展发展视野，提升发展境界。二是正确处理条件不足与主动作为的关系。一个地区的发展，客观条件固然重要，但是我们不能把客观条件当成一切工作的唯一决定因素，干什么事情都要讲条件，总是等条件具备了、成熟了才加快发展。必须主动作为，加快干那些过去受条件限制没有干成的事，努力干好现在有条件干成的事，同时为未来要干的事积极创造条件，只有这样，才会在应对挑战中实现发展新跨越。三是正确处理规定要求与创新求变的关系。在一般情况下，按规定办事，可以省去许多探索的过程，因此，重大规定须遵守，重要规定要执行。但我们也不能把相对静态的、固化的规定视为一切工作的唯一运行依据，干任何事情，首先看有没有政策、有没有文件、有没有先例，喜欢按套路办、按经验办，没有文件等文件，有了文件等经验，有了经验再看看。如果这样，我们的发展必然落后于人。现在，我们正处于一个大变革的时代，只有主动挑战变化，随机应变、随需而变，先行先试，敢于创新，才能领先，才有出路。

2.拿出创新举措。创新的理念最终要落在创新的举措上。当前，湘潭的改革发展进入关键期，在这种情况下更需要我们围绕改革发展的重点难点问题，出新招，求突破，闯新路。下一步，我们要特别注重在以下几个方面加强创新。一是在政策互惠共享上进一步创新。要积极探索政策互惠共享的方式方法，努力实现功各县市之间的资源共享、共赢发展。二是在全面深化改革上进一步创新。要继续深化改革，在重要领域、关键环节改革取得更大成效，重点要加快湘潭的“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,加强事中、事后监管创新，进一步激发市场活力。三是在招商引资方式方法上进一步创新。既要发挥好自身专业队伍的作用，又要注重利用以商招商、委托招商、“敲门”招商、微博招商等各种方式方法，调动方方面面的招商资源为我所用。通过强化招商引资，吸引更多的大项目好项目落户，实现先调先转、提质增效。我们还要积极推进科技创新、产品创新、品牌创新和商业模式创新等，同时鼓励全民创造，营造创新氛围，激发全社会创新创业热情。

3.展现创新成果。开展大讨论活动，最重要的是要把成果体现在创新发展的实际成效上。一是发展上要有新提升。实体经济进一步做优做强，经济规模和实力不断壮大，改革红利充分释放，发展环境更加优化，民计民生显著改善，“美丽湘潭”建设取得新的进展。二是工作作风上要有新改进。要大力弘扬为民务实清廉作风，反对形式主义、官僚主义，克服浮躁情绪，各级领导班子和领导干部要带头作为，严于律己，以身作则，形成风清、气正、心齐的良好风气。三是在精神状态上要有新气象。促进党员干部始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气，争创一流、顽强拼搏，干事创业。

四、加强领导，确保取得实实在在的成效

开展大讨论活动，领导重视是前提，狠抓落实是关键，取得实效是目的。各部门各单位要认真贯彻落实区委的决策部署，坚持高标准、严要求，精心策划，周密安排，确保大讨论活动扎实开展，取得实效。

1.精心组织推动。当前正值各县区换届，在这繁忙的情况下，我们用 X 个月的时间开展大讨论活动，绝不能走过场、摆样子，一定要精心部署，周密安排，狠抓重点环节，狠抓责任落实，狠抓督促检查。市委已经成立了“践行新理念，湘潭怎么办”大讨论活动领导小组，负责全市大讨论活动的组织领导工作，各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，明确主要领导作为第一责任人，亲自抓、负总责，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的良好局面，确保大讨论活动落在实处。要注意处理好日常工作和大讨论活动的关系，做到“两不误、两促进”。

2.坚持领导带头。开展好大讨论活动，各级领导干部必须率先垂范，以身作则，既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者。大讨论活动领导小组成员和其他区级领导，都要亲自参加联系点的学习讨论，各单位领导班子成员，都要下挂一级，到基层单位参加交流研讨，每名领导干部都要以普通党员的身份参与大讨论活动，通过领导干部带头学习，带头讲课，带头剖析，带头讨论，带头整改，力争在认识上深入一层，在学习上领先一步，在解决问题上高人一招，切实发挥党员领导干部的模范带头作用。

3.务求取得实效。各地各单位要紧密结合工作实际，切实抓住大讨论活动重点环节和重点任务，一步一步、有力有序扎实推进。必须做到紧扣“凝心聚力，创新发展”这个主题，多提建设性意见建议，防止说空话、发牢骚，确保大讨论健康开展，真正把广大党员干部群众的思想和行动统一到市委的决策部署上来，把心思和力量凝聚到谋发展、出实招、干事创业上来，达到统一思想、凝心聚力、推动发展的目的。这段时间，我正在各县市进行调研，与同志们一道研究需要解决的重点问题。目前，已有 XX 个单位上报了 XX 个问题和建议。这些问题，能够立即解决的马上办；短时期内能够解决的，下力量在 XX 月底前解决；暂不具备条件解决的，做好解释工作，取得理解；湘潭层面解决不了的，积极向上级部门争取支持帮助。

最后，希望各级领导干部牢固树立廉政勤政意识，严格遵守党风廉政建设各项规定，守纪律、懂规矩、受约束，干干净净干事，堂堂正正做人，管住自己，管住家人，管住身边的同志，决不能在廉洁自律上出问题。

同志们，这次大讨论活动意义重大。各单位必须高度重视，以强烈的责任感和紧迫感，扎扎实实开展好大讨论活动，促进全市上下进一步凝心聚力、创新发展，为实现湘潭功能定位提供强大精神动力和智力支持，推动湘潭在新的起点上实现更好更快发展。

谢谢大家。