23日，国内首个共享自行车团体标准完成编制，向社会公开征求意见。这一标准由上海市自行车行业协会和天津市自行车电动车行业协会牵头，参与起草的单位包括多家知名的自行车生产企业、运营企业、检验检测机构等，备受资本追捧的共享单车市场也由此迎来了一场新的变局。

　　作为国内首个依托区域协作制订的团体标准，产品标准《共享自行车 第1部分：自行车》（征求意见稿）主要针对共享单车产品质量和安全要求，在国家强制性标准要求的基础上，还参考日本、欧盟等地的先进标准，根据共享单车的特点增加了车辆维修要求、报废时限等，实现产品质量全过程管理。《共享自行车服务规范》（征求意见稿）则包括了居民关心的投诉处理、设施设备维护要求和使用者伤害赔偿等内容。

　　押金、预付金怎么管？《共享自行车服务规范》中明确，共享自行车运营单位需在互联网平台向用户公示预付金和押金的收取数额及退回金额的计算方法和流程，押金和预付金退回的时效应不超过7天，押金应委托有资质的金融机构监管。此外，在终止服务前，应主动提前通知用户，并对押金及储蓄金的退还方式进行说明。

　　“乱停车”怎么解？团体标准明确规定，“共享自行车运营单位应按照投入车辆总数以不低于5‰的比例配备车辆维护人员、维修人员和调运人员。”

　　上海市自行车行业协会总工程师徐道行说，上海多部门目前正在推进停车位“电子地图”建设，未来哪些地方可以停车、哪些地方不能停车都能在地图上明确标记出来。

　　记者查阅了新上线的团体标准，与一些共享单车平台现时执行的政策和投入市场的共享单车产品对比发现，参与到了团体标准编制中的“巨头”们，要符合新标准，还需要克服不少“娘胎里的毛病”。

　　在《共享自行车 第1部分：自行车》（征求意见稿）中，明确要求共享自行车“应装有机械、电子通信和互联网功能的防盗锁”“应配备车载卫星定位装置”。目前，ofo投入市场的大量自行车依然采用的是传统的机械锁，也没有配备车载卫星定位装置。

　　对摩拜单车来说，挑战则来自“共享自行车一般连续使用三年即强制报废”“报废车辆不允许进行拼装、修理后再投入市场”的规定。此前摩拜的创始人曾在公开场合提及摩拜初代单车的设计目标是4年内免维修，其中轮胎的使用寿命几乎达到8年。

　　一家有桩共享自行车运营企业的人士告诉记者，国内城市对有桩自行车的报废期限的规定集中在三年到四年，考虑到没有固定停车位的共享自行车在使用中的随意性增加，三年是一个比较合理的期限。

　　（据新华社上海3月23日电  记者周蕊）

　　《 人民日报 》（ 2017年03月24日 10 版）

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