通过阅读材料我们可以发现，材料2一共有6封市民来信，而市政府处理信件的步骤都是一致的，所以我们可以以信件一为例，寻找基本流程。信件一的每一段前面都有黑框，即【来信】【答复】【办理情况】【来信人反馈意见】，这就是市政府办理市民来信的大体流程，基本流程还需要对其进行顺序的调整和内容的细化。我们先进行顺序的调整，按照黑框后面的时间顺序，我们可以排序为【来信】、【办理情况】、【答复】，对于【来信人反馈意见】放在哪里，我们可以参考信件五，这里【来信】、【办理情况】和【答复】中均有内容，【来信人反馈意见】是空，我们就可以得出，【来信人反馈意见】应该是最后一框。那么这四个框的顺序是【来信】-【办理情况】-【答复】-【来信人反馈意见】。

接下来我们将其细化。【来信中】来信并不是市政府所做的，市政府做的是接受群众来信。在【办理情况】中，首先要转交其他部门，然后由其核查处理并限定其按时办理。之后整理反馈情况，进行答复。这里我们可以得到的流程为转交-整理反馈情况。【答复】这一框可得到答复这一流程，【来信人反馈意见】这一框可得到收集来信人反馈意见。

整个流程即可得为收信-转交信件-整理反馈情况-答复-接受群众评价。

第二问要求我们可以根据流程寻找。在收信阶段我们可以发现每一封来信都得到了回应，并且回应的时间都很短，我们就可以得出，对于来信要高度重视，有信必答。在转交信件阶段我们可以发现有几点要求：一是要求核查处理，也就是要进行调查核实;二是每一封信件都转交至不同部门，也就是在处理信件时要定责办理，指定一个部门进行办理;三是指定部门办理之后，还对其进行时间限定，即限时办理。答复阶段我们发现如果对事情无法处理，要进行解释说明。最后整个答复要及时、详细地公布到网上，也就可以得到公开透明、及时公布。最后答案整理如下：

H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程主要包括接收、转办、反馈、回复、评价五个环节：1.接收群众来信。及时接收、阅读并分析群众来信内容，明确责任归属部门。2.转送交办信件。按照来信反映事项的责任归属，将信件转送职能部门核查处理。3.整理情况反馈。督促承办部门在规定的时限内反馈情况，接收并整理反馈内容。4.回复来信群众。在网站上公开回复群众，告知处理情况。5.接受群众评价。提供满意度选项，办理完毕后由群众选择评价，并显示评价结果。