【背景链接】
居者有其屋,是最朴实的愿望和追求。而目前所推行的保障房政策,本应保障中低收入住房困难家庭获得居住用房,却一再曝出保障房被出租、公务员变相福利房、“穷人”开豪车住保障房等丑闻。
而这些丑闻在媒体曝光了无数次之后,依然在各地先后落成的保障房小区中上演。9月24日,21世纪网来到了位于北京市昌平区的楼盘领秀·慧谷,其保障房项目为A区和B区,但即使是工作日仍有宝马、奔驰、奥迪、沃尔沃等多辆高档车停在小区。9月26日傍晚,21世纪网再度来到此小区,保障房小区中停靠的私家车更多,9月24日见到的沃尔沃则刚好出B小区的门,近300辆私家车停在AB区中,当中不乏高档车。
【标准表述】
[原因分析]
出现种种乱象的原因有四个方面,
一是保障房建设的标准过高,保障房也很舒适,建设的标准很高,所以很多有钱人也想方设法捞一笔。
二是保障房的实行并没有搞清楚到底要保障谁的问题。例如,在北京,保障房按照户籍来卡,关键是城镇人口的住房自有率已经达到80%以上,现在最没房子的人一是农民工,二是北漂,但是这些人都没资格在北京申请保障房。
三是保障房分配过程中违法的成本很低, 相关政策没有上升到法律体系或者基层的执行力还不够,如若违法的成本高腐败现象会大大减少。
四是保障房分配渠道不统一。据调查显示,在厦门,普通居民与公务员、事业单位以及高校等单位人员确实存在不同的保障房申请渠道,而所有的申请人都共享全市保障房房源。在不同的分配渠道下,申请资格、轮候时间均无法统一,导致部分不公平现象出现,
[措施]
保障房作为宝贵的公共资源,公平分配是必须严守的“生命线”。要实现这一点,全程公开是前提,严格执行是关键,健全机制是保障。
知满天教育专家认为:
第一,信息公开,引入社会的监督机制。公开是最好的防腐剂,只要公开透明,能够把腐败的问题一定程度的杜绝。在分配过程中,人大代表、政协委员、新闻媒体,甚至保障的对象,全社会来监督,做到公平分配。
第二,保障对象和分配程序必须严格规范。保障房是解困房,要真正分配给低收入和中等偏下收入住房困难群众;保障房不是过去那种福利房,要坚决防止不符合条件者获得保障房。建立有效的纠错机制,严肃查处骗租骗购、利用各种手段侵占保障房等违规违纪行为。
第三,建立健全实现持续运行的长效机制。要鼓励先行开展地方立法,为完善政府监管、规范市场运作、实现保障房可持续运行提供法制和政策保障。