导读：

　　国务院近日印发《“十三五”国家食品安全规划》指出，我国将针对食品安全领域的突出风险注重源头治理、全程控制、风险管理、社会共治，护航“舌尖上的安全”。

　　2020年我国主要农产品总体合格率将超过97%

　　新华社北京2月21日电(记者王宾、刘诗平)严格实施从农田到餐桌全链条监管、主要农产品质量安全监测总体合格率将达97%以上、制修订不少于300项食品安全国家标准……国务院近日印发《“十三五”国家食品安全规划》指出，我国将针对食品安全领域的突出风险注重源头治理、全程控制、风险管理、社会共治，护航“舌尖上的安全”。

　　源头治理是确保食品安全底线的重要一环。“十二五”时期，全国食品安全形势稳定向好，但仍存在农业生产环境污染、农业投入品使用不当等源头污染问题。对此，规划指出要使治理关口前移、进行源头把控，到2020年使农业源头污染得到有效治理，主要农产品质量安全监测总体合格率达97%以上。

　　目前，我国食品安全标准基础研究滞后、科学性和实用性有待提高。规划指出，要加快食品安全标准与国际接轨，建立最严谨的食品安全标准体系，制修订不少于300项食品安全国家标准，加快生产经营卫生规范、检验方法等标准制定。

　　食品安全“潜规则”如何破解?“十三五”期间，我国将在严厉处罚违法违规行为方面发力。规划强调，要整治食品安全突出隐患及行业共性问题。重点治理超范围超限量使用食品添加剂、使用工业明胶生产食品、使用工业酒精生产酒类食品等“潜规则”问题，并提出整合食品安全监管、稽查、检查队伍，建立以检查为统领，集风险防范、案件调查、行政处罚、案件移送于一体的工作体系。

　　监管网络铺得广、织得密，食品安全才能落得实、有保障。规划明确实施全链条监管，严格保健食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品监管，严格网格化监管，做到“定格、定岗、定员、定责”，到“十三五”末，县、乡级100%完成食品安全网格划定。

　　规划还强调要提升技术支撑能力，提升风险监测和风险评估能力，加快建立职业化检查员队伍，做到专业监管。

　　我国将制修订国家药品标准3050个、医疗器械标准500项

　　提高药品质量、制修订完成国家药品标准3050个和医疗器械标准500项……国务院近日印发《“十三五”国家药品安全规划》指出，“十三五”期间，我国将进一步提高药品质量，不断提升相关标准，逐步完善审评审批体系，推进健康中国建设。

　　“十二五”时期，我国药品安全形势稳定向好，公众用药需求得到进一步满足，法规标准体系不断完善，全过程监管制度基本形成。但专家指出，药品质量总体水平有待提高，一些临床急需产品难以满足公众实际需求，不合理用药问题突出。

　　仿制药质量和疗效一致性评价有利于提高药品有效性、推进供给侧结构性改革，有利于节约医疗费用。规划强调，鼓励企业开展一致性评价工作，完善一致性评价工作机制，充实专业技术力量，严格标准、规范程序，按时审评企业提交的一致性评价资料和药品注册补充申请。

　　审评审批制度改革是推动由制药大国向制药强国迈进的有力抓手。规划指出，要完善审评审批机制，严格相关要求，鼓励研发创新，完成药品上市许可持有人制度试点，鼓励具有临床价值的新药和临床急需仿制药研发上市。国家行政学院副教授胡颖廉认为，这体现了规划以提升药品质量为中心目标，寓最严监管于最优服务之中。

　　健全法规标准体系是构建药品质量安全的基础设施。规划指出，“十三五”期间将制修订国家药品标准3050个，医疗器械标准500项，化妆品禁、限用物质检验检测方法30至50项，完善相关技术标准和技术指导原则。

　　最严厉的处罚、最严肃的问责才能让群众放心用药。规划提出，要加强生产、流通、使用等全流程监管，严肃查处药品生产偷工减料、掺杂使假等违法违规行为。

　　为提升用药专业化水平、指导公众安全合理用药，规划还明确执业药师数量超过每万人口4人的目标，所有零售药店主要管理者具备执业药师资格、营业时有执业药师指导合理用药。