牢固树立创新、协调

绿色、开放、共享的发展理念

 十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，这是对过去发展经验和教训的全面总结、是对经济社会发展规律的准确把握、是对当前发展面临的挑战和风险的深刻揭示。五大发展理念立足于破解发展难题、增强发展动力、厚值发展优势，是今后五年乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。我们必须将理念内化于心、外践于行，为全面建成小康社会提供坚强的理论支撑和思想保障。

一、五大发展理念是凝聚全民改革共识的“领航员”。发展理念战略性、引领性、统领性的东西，具有凝神聚魂、凝心聚力、凝智聚才等效果。1978年，在十一届三中全会上，邓小平总书记喊出了改革开放的口号，中国步入了黄金发展30年；2003年，在中共七大上，胡锦涛总书记明确将科学发展观作为经济改革和发展的战略，中国经济开始驶入转型升级的“快车道”，改革开放的步伐进一步加快。透过这些，我们可以看到，中央每一次发展战略的提出，能有力动员和鼓励人民群众参与改革、推动改革，形成全面深化改革的强大动力。只要我们从体制机制上大力支持，放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，五大发展理念一定可以凝聚全民改革共识。

二、五大发展理念是促进经济转型升级的“指南针”。五大发展理念是“指挥棒”、是“红绿灯”，任何一项经济发展行为必须以次为根本遵循。改革开放30多年来，我国经济发展取得了举世瞩目的成绩，创造了中国“奇迹”，但是经济发展快而不优、规模大而不强的问题进一步凸显，高耗能、高投入、高排放的发展方式难以为继，资源环境约束趋紧，环境污染加重，生态系统退化。同时，发展不平衡、不协调、不可持续的依然突出；在社会民生领域依然存在收入差距大、社会矛盾多、部分群众生活比较困难等突出问题，全面建成小康社会还有短板需要补。经济基础决定上层建筑，想解决以上突出问题，必须牢固树立“五大”发展理念，以供给侧结构性改革为突破口，深入推进结构转型升级，提高全要素生产率，推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平，实现经济发展由速速规模型向质量效益型转型升级。

三、五大发展理念是着力增进人民福祉的“压舱石”。习近平指出，中国梦终究是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。五大发展理念的最终目标和落脚点是保障和改善民生，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这不仅是中国特色社会主义的本质要求，也是党和政府对人民群众的庄严承诺。如果发展不以保障和改善民生为出发点，那就不能满足人民群众日益增长的物质文化需求、也不能促进经济社会发展、更不能体现社会主义的优越性。因此，要让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，要让老百姓在共建共享中有更多获得感，协调好改革和民生的关系，多谋民生之利、多解民生之忧，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在学由所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民群众过上更好的生活。

创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，是针对中国发展中突出的矛盾和问题提出的，是针对我国经济进入新常态、世界经济复苏乏力开出的“药方”，是跨越中等收入陷阱、成功实现转型发展的中国方案。前景催人奋进、令人鼓舞，但幸福不会从天而降。我们一定要有披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风，咬定青山不放松，扎实推进各项改革举措落地落实，兑现实现中华民族伟大复兴中国梦的庄严承诺。