【材料】今年入夏以来,各地频现高温极端天气。7月下旬,杭州连续5天最高温度超过40度,7月26日,上海徐家汇地区最高温飙升至40.6℃,创下了该地气象观测站1873年建站以来140年的最高纪录。高温酷暑之下,各地的防空洞等纳凉点都人满为患。
【问题】
极端天气给从事露天工作者带来了挑战,7月11日,湖南湘潭一环卫工因中暑身亡,7月24日,杭州一名74岁高龄的环卫工人也因高温猝死,如何保护高温天气中的露天工作者?夏季政府应该如何应“烤”?
【参考答案】
高温极端天气也是一种自然灾害,给人们的生产、生活和工作造成了不利影响。政府部门作为社会优质公共服务的提供者,在夏季要认真履职,依法采取措施,减小高温极端天气给人民带来的不利影响,保护好人民群众的权益,维护好社会的正常秩序。
今年高温极端天气相较于往年持续的时间长,其形成原因主要是自然气候的原因。一是今年梅雨期结束偏早,副热带高压控制长江中下游流域的时间较往年提前,在下沉气流影响下,天气晴朗少云,气候闷热潮湿。二是副热带高压强度强于往年,导致各地气温不断攀升。三是大气环流异常,今年尚无台风过境内陆,副热带高压未被打断,持续控制长江中下游一带。
产生高温极端天气的根本原因在于人类活动破坏了生态环境,自然界的自我调节功能失衡,导致气候恶化,极端天气频发。
政府夏季应“烤”,需要做好以下四件事:
制定应急预案,面向社会公开。要牢固树立以人为本的执政理念,严格按照《突发事件应对法》,制定高温极端天气的应急预案,明确各级政府和相关职能部门的应尽职责,充分发挥各级减灾委的组织协调作用。加强信息公开,极端高温天气关乎人民群众的切身利益,相关应急预案应通过政府办公平台以及媒体等途径向社会公布,使人民群众能及时查阅和了解预案的相关内容,提高防范的主动性。
加强监测预警,及时发布消息。“凡事预则立,不预则废。”气象部门要做好天气的监测,加强对数据的研判和分析,及时将情况向政府报告,依照法律规定确定灾害预警等级并向社会公布,加强对市民防暑的指导性。
落实法律法规,做好公共服务。政府要加快职能转变,更新观念,变“城市管理”为“公共服务”。要把握政策,科学应对。严格落实国务院《防暑降温措施管理办法》等法律法规,规范极端高温条件下的露天工作情况,及时加强监督检查。加强对建筑工地以及环卫工人等露天作业群体的保护力度,开放城市公共设施作为纳凉点。加强预防高温极端天气措施的宣传和指导,加强对农村居民生活用水和生产用水的保障力度。合理协调城市工业生产和生活用电需求,合理调配电力资源。积极引导和鼓励社会组织参与防暑降温工作。
防范突发事件,做好应急处置。加强电力、医院等应急救护队伍的建设和培养,做好火灾预防工作,提高极端高温天气下处理突发事件的能力。
加强环境保护,建设生态文明。要从根本上转变极端天气多发频发的现象,必须加大环境保护和治理的力度,更加重视城市绿化工作,做好绿地规划和建设,按照尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念来建设城市,发展城市。