做好“加减乘除法”，促进产业转型升级
省委经济工作会议部署：明年要把供给侧改革摆在更加突出的位置，着力做好“加减乘除”，解决制约发展的深层次问题。
——做“加法”，就是要加快产业结构优化升级。
目前，我省服务业占比偏低，比全国平均水平低将近7个百分点；工业内部结构不优，战略性新兴产业占规模工业比重仅约10%，六大高耗能行业占比在30%以上。
因此，加快产业转型升级，要朝高端化、智能化、绿色化、服务化的方向，着力培育发展新兴产业，实施好对接《中国制造2025》、“互联网＋”行动计划，支持节能环保、新一代信息技术、高端装备制造等产业成长。
例如，“工程机械之都”长沙，未来将实施“智能制造”三年行动计划，以装备产业为重点，着力提升制造业智能化水平。
——做“减法”，就是要减少行政干预，减轻企业负担。
今年前10月，我省企业生产经营成本持续攀升，规模工业企业主营业务成本增速比全国平均水平高5.4个百分点；冶金等大宗物资进出量大的产业，物流成本占到了采购成本的1/4；工业电价居高不下，项目投资方支付给部门指定的中介费用高，有的“红顶中介”收费甚至屡禁不止。
减轻企业负担，需要打出“组合拳”，全方位着力、多措施并举，扶持实体经济，减少行政干预，降低企业的制度性交易成本、税费负担、财务费用等。例如，江西为降低物流成本，对持有赣通卡的货车通行高速公路，实施比普通车辆多享受2个百分点的通行费优惠。吉林、云南、广西等省（自治区），今年纷纷下调了大工业用电的电价。
——做“乘法”，就是要充分释放创新驱动的乘数效应。
我省“大众创业、万众创新”的“双创”氛围渐浓，近年来新登记企业数及注册资本快速增长，可差距依然不小。截至今年11月，我省拥有市场主体254.86万户，其中企业主体50.03万户，分别只有湖北的59.2%、57.6%。
差距就是潜力。明年要发挥创新引领发展第一动力作用，发挥“双创”、“互联网＋”集众智、汇众力的乘数效应，进一步打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台，形成线上与线下协同的创业创新格局。
“小小打火机，卖到全世界”的邵东，近年来以园区建设为载体，吸引大众创业。邵东县委副书记、县长沈志定介绍，邵东将立足本地，在小五金、打火机、机械制造等传统优势产业领域培育一批新项目，吸引更多邵商回流创业。
——做“除法”，就是要除去、化解过剩产能。
目前，我省钢铁、有色、水泥、平板玻璃等工业产能过剩。明年，我省还将淘汰1000家以上的产能过剩规模工业企业。对那些长期亏损、债台高筑、无药可救的“僵尸企业”，必须停止补贴和保护，实现市场出清。
省社科院副院长罗波阳分析，当前我省应加快对接融入“一带一路”等国家战略，加大“走出去”步伐，消化工程机械、钢铁等相对富裕的产能。
“加减乘除”，推进供给侧改革
柳德新
发展经济，供给与需求，二者不可偏废。省委经济工作会议强调，要大力推进供给侧结构性改革，提高有效供给能力。这是看到了“病症”，找准了“病根”，开好了“药方”。
当前，影响我省经济增长的突出问题，既有总量问题，更有结构性问题，特别是供给结构不适应需求结构，很多产业、产品层次低、附加值不高，不能满足个性化、优质化的消费需求，导致人们出国买马桶盖、电饭煲甚至药品、牙膏等。矛盾的主要方面，不在需求侧，而是在供给侧。
推进供给侧结构性改革，要着力做好“加减乘除”，解决制约发展的深层次结构性问题。
做好“减法”“除法”，关键是减少对经济活动的行政干预，减轻企业负担，化解过剩产能。要发挥市场配置资源的决定性作用，更好而不是更多发挥政府作用，继续取消和下放审批权限，最大限度减少政府对微观经济活动的不当干预，充分激发各类市场主体的动力活力；要从营造良好发展环境等方面着手，坚决扭转企业生产经营成本持续攀升的态势，让企业“轻装上阵”；要按照主动减量的要求，处理“僵尸企业”，特别是对于长期亏损、债台高筑、无药可救的企业，必须停止补贴和保护，实现市场出清，形成正向激励。
做好“加法”“乘法”，重点是加快产业结构优化升级，大力推进大众创业、万众创新，提高全要素生产率。要支持企业技术改造和设备更新，加快传统产业转型升级，按照高端化、智能化、绿色化、服务化的方向，着力培育发展新兴产业；在大众创业、万众创新方面，要再加把油、添把劲、给把力，发挥“双创”、“互联网+”集众智、汇众力的乘数效应；要提高劳动力、土地、资金、技术等全要素生产率。如，劳动力方面，要及时补充人口红利，抓好职业培训，优化人力资源结构；资金方面，要提高金融服务实体经济效率，提高资金使用效率，有效缓解企业融资难、融资贵、融资乱问题。
